拜登就任總統以來,中美首個高層會談前夕,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)和國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)3月16日在東京參加美日會談。布林肯警告中共不要為達到目的使用「脅迫和侵略」手段,美國和盟友必要時會加以反擊。日本外相表示,與布林肯的會談中,中國相關議題佔了大部份。

美日會談聚焦中國議題

路透社稱,中共在東海和南中國海廣泛的領土主張已成為中美關係中的優先問題,也是日本的重要安全關切。

「當中國(中共)使用脅迫和侵略手段來達到自己的目的時,如果有必要,我們將進行反擊。」布林肯16日說。

布林肯在會面期間還重申了華盛頓對人權的承諾,他說:「中國(中共)使用脅迫和侵略手段系統地侵蝕香港的自治,破壞台灣的民主,侵犯新疆和西藏的人權,並在南中國海提出違反國際法的海洋主張。」

布林肯的這些評論正值他即將於18日在阿拉斯加與中共高層外交官楊潔篪和外交部長王毅會面前夕。阿拉斯加會面將是拜登政府高級官員與中共同行官員的首次會晤。

美日高官16日舉行的會談引發了中共的關注。中共外交部發言人趙立堅在例行記者會上表示,美日關係不應針對或損害任何「第三方的利益」。

華盛頓譴責北京試圖對那些與其有利益競爭的鄰國進行欺凌。中共則指控美國在該地區煽動動盪和干涉其所謂的內政。

布林肯和國防部長奧斯汀16日在與日本同行發表的聲明中說:「中國(中共)的行為與現有的國際秩序不一致,對盟友和國際社會構成了政治、經濟、軍事和技術挑戰。」

他們補充說,美日兩國承諾,反對任何對該地區其它國家的脅迫和破壞穩定的行為,反對破壞以規則為基礎的國際體系。

日本外相茂木敏充說,中國相關議題佔據了他與布林肯會談的大部份內容,並表示強烈反對中共「單方面試圖」改變東海和南海現狀的做法。

北韓議題

除了中國議題外,這次會談還涉及到了北韓問題。

布林肯強調了美國與日本和南韓在實現北韓無核化問題上密切合作的重要性。

「在北韓問題上,我們沒有比這個同盟更大的戰略優勢。」他說,「我們作為一個同盟來應對這一挑戰,如果我們要取得成效,就必須這樣做。」

美日對中共《海警法》表示嚴重關切

美日官員還討論了華盛頓的「堅定不移地承諾」,即在日本與北京的海域爭端中捍衛日本,並重申反對中共在南中國海「非法」的海洋主張。

中共在今年1月通過了《海警法》,美日外長和防長在會面期間表達了對該法的嚴重關切。《海警法》允許中共海岸警衛隊向外國船隻開火。

這部新法律引發不少中國海上鄰國的關注。與中共在海上存在領土爭端的日本與菲律賓均針對這項法律提出抗議,美國也對此表示擔憂。

美國國務院發言人普賴斯(Ned Price)2月19日表示,中共《海警法》中的條文「強烈暗示了這部法律可能被用來恐嚇(中國的)海上鄰國」。而北京方面堅稱,該法內容符合國際慣例和各國實踐。

日本是目前對這項法律反對聲音最大的國家。《海警法》推出後,中共海警船隻多日駛入與日本存在主權爭議的釣魚台(日本稱尖閣列島)海域附近,東海形勢逐漸緊張。

茂木敏充說,布林肯在會議期間,對於舉辦東京奧運會表示支持,因為中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)危機,東京奧運會從去年推遲到今年7月23日到8月8日舉行。

布林肯和奧斯汀在訪問結束時拜會了日本首相菅義偉。菅義偉將於4月訪問白宮,將成為首位與拜登會面的外國領導人。

布林肯和奧斯汀將於17日離開東京前往首爾,在南韓首都舉行會談。

布林肯和國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)將於3月18日和19日在美國阿拉斯加州會晤中共中央外事委員會辦公室主任楊潔篪和中共外交部長王毅,這是祖·拜登(Joe Biden)政府上任以來中美雙方的首次最高級別官員會面。這次會晤將是一次了解中美未來關係走向的機會,也是拜登政府對華政策是否強硬的一次檢驗。#

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