美國貿易代表提名人戴琪(Katherine Tai)周四(2月25日)承諾,將繼續推行特朗普政府之前跟中方達成的第一階段貿易協議,促進中方兌現承諾,並追究中共的責任。
同時,她還表示,會與拜登的其他成員以及美國盟友合作,就美國如何更好地與中國(中共)競爭制定長遠規劃;她提議說,可在「灰色地帶」制定新貿易規則,向中國(中共)問責。
在周四的國會參議院金融委員會提名聽證會上,戴琪形容中國(中共)「同時是一個競爭對手、一個貿易夥伴和一個超大規模的玩家,美國也需要他們的合作來應對某些全球挑戰」。
「我們必須記住如何同時走路,嚼口香糖和下棋。」她補充說。
因中共竊取美國知識產權,特朗普政府已對價值3,600億美元的中國商品徵收關稅;在一系列艱難談判後,雙方於去年1月達成第一階段貿易協議,北京同意改革一系列不公平的經濟行為,如對國內產業的大量補貼、強迫美國公司轉讓知識產權作為進入中國市場的條件,以及貨幣操縱等。
此外,中方還承諾在未來兩年內額外購買2,000億美元的美國農產品和能源。但北京至今沒有達到這些購買承諾。
戴琪:要有戰略和連貫性的對華貿易政策
拜登政府目前正在審查特朗普時代的貿易政策,尚未表示是否會保留關稅或階段性貿易協議。
戴琪周四的回答非常明確,她表示,要有一項戰略性和連貫性的對華貿易政策,並讚賞她的前任們做得很好。
對是否會取消特朗普政府的關稅政策,戴琪回答說,總統拜登認為,關稅是一項有價值的政策工具,她也認為,「關稅是我們公平貿易救濟工具中非常重要的一部份」。
「我們必須承認,在鋼和鋁市場存在著……一個非常重大的全球市場問題,主要是由中國產能過剩引起。」戴琪說。
當被問及是否會推動中方兌現其在階段性協議中承諾的結構性改革,戴琪回答說,北京需要兌現這些承諾。
她說,絕對值得與北京討論如何讓其兌現結構性改革承諾,同時她補充道,「這些道路在我之前的美國貿易代表們都已經走得很好」。
「我們需要探索所有的選項。」戴琪說,「我切實體會到,我們有一個戰略性和連貫性的計劃,讓中國(中共)對其承諾負責,並有效地與其國家主導的經濟模式競爭是多麼至關重要。」
戴琪:在灰色地帶制定新規 向中共問責
她許諾,若成為美國貿易代表,首要任務是幫助美國社區擺脫大流行病和經濟危機影響,協助拜登團隊及國際夥伴建立強大的供應鏈,促使經濟重回正軌。
戴琪說,加強美國與盟國的關係及供應鏈、執行美墨加貿易協議(USMCA),並使中國(中共)信守貿易承諾,都會是她上任後的優先事項。
戴琪表示,建立總統拜登所提的「美國盟友統一戰線」打擊北京的掠奪性貿易行為至關重要,但她也承認與其它國家合作是件「艱苦的工作」。
她提議說,美國可與其它國家合作,在「灰色地帶」制定新貿易規則,向中國(中共)問責。
46歲的戴琪在台灣長大,之後移民美國,能講一口流利的中文,曾是國會眾議院規則委員會的頂級貿易律師。她此前還在貿易代表辦公室(USTR)擔任過中國執法部門負責人。
戴琪的表現在聽證上受到兩黨參議員的認同,認為她有能力在貿易問題上跨黨派分歧、建立共識。她的聽證預計會很快獲得國會的通過。
萊特希澤寄語戴琪 對付中共要做到三件事
美國前貿易談判代表、特朗普時期內閣萊特希澤(Robert E. Lighthizer)近期接受「美國指南針」(American Compass)採訪時表示,特朗普政府的經濟政策已經對美國和世界經濟產生重大影響,就像已經把一艘航空母艦的船頭掉轉,他建議,拜登政府應頂住壓力完成掉轉工作,因為美國和世界承受不起與中共競爭的失敗結果。
萊特希澤說,拜登政府要做的第一件事就是維持現有的特朗普政府貿易政策,堅定執行特朗普政府所有貿易協定的規則,關鍵是執法,然後進入下一個階段。
第二件事就是與北京競爭。萊特希澤提醒說,拜登政府必須永遠保持警惕,要利用第一階段協議,並要求其按照此協議來執行。保持關稅不變,在適當的地方添加新關稅。
最後一件大事就是全球經濟。萊特希澤認為,美國應該完全重置關稅。他說:「關稅對我來說比我們談論的所有這些非關稅壁壘要重要得多。非關稅壁壘很重要,但是很難付諸實踐。」
萊特希澤認為,掉轉航母航行方向最難,新政府順水推舟則容易很多。
他強調拜登政府延續特朗普政府政策的重要性,不是為了自己,而是為了子孫後代。萊特希澤說:「它們是如此的重要,它們會決定我們將要居住的、撫養我們的孩子成長的社區會變成甚麼樣子。」#
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