美國總統拜登的對中政策，影響著今年的台灣與全球景氣，學者分析，這會是牽動台商回流、外商是否積極遷出中國的關鍵因素，同時攸關台灣半導體的景氣是否依然暢旺。

在2020年，由於中美貿易戰未停，中共肺炎（俗稱武漢肺炎、新冠肺炎）疫情的爆發，使得全球供應鏈持續重整，特別是全球企業、資金正加速撤出中國。台灣經濟研究院國際處研院員邱達生說，經過一整年的調整，現在全球經濟正呈現新的均衡關係；而是否再出現結構性的轉變，這與新任美國總統拜登的對中措施是有所聯動的，「不只是台商，很多外商也在觀察美中抗衡的後續情況。」

據美國媒體CNBC在日前的報道，美國財政部長耶倫（Janet Yellen）在2月18日表示，美國將暫時維持特朗普政府對中國商品的關稅，在澈底審查後，將重新評估如何進行。

邱達生說，據觀察，拜登仍持續遵循美中的對抗關係，但是對抗的力道是否進一步加劇，這是要觀察的一大重點。他解釋，假設雙方對抗加劇，包括台商在內的外商將停止觀望，進一步撤出中國市場。

如果雙方關係無持續惡化，還未撤出中國的台商、外商可能繼續留在中國。他解釋，因為現在還沒撤的台商，多是鎖定中國市場，或是想通過中國市場進軍其它國家市場的，他們可能認為留在中國比較有利。

美中科技戰下，台灣的半導體供應鏈成為美國與中國積極拉攏的對象，外界關注此狀態是否延續到今年，邱達生說，台灣去年出口暢旺，一部份是銷往美國，但更大部份是銷往中國，這是因為美國祭出科技管制，中國廠商必須囤積晶片，並向台灣進口。

據財政部統計，2020年全年出口達到3,452.8億美元，為歷年最高，其中最大出口國為中國大陸與香港，全年出口1,514.5億美元，年增14.6%；美國則是第三大出口國，全年出口額為505.5億美元，年增9.3%。

其中，電子零組件全年出口1,356.0億美元，較上年增230.8億美元，年增20.5%，又以積體電路的增加幅度最大，年增221.5億美元，成長22.1%；電容器及電阻器增5.1 億美元，年增23.4%，印刷電路增3.3億美元，年增6.2%。

他說，假設美中對峙出現緩和，去年促使台灣晶片成長的動能，可能會失去一部份，但是現在各國都缺晶片，台灣的晶片除了美中之外，在其它國家仍有需求，因此受衝擊的幅度較小，「現在歐洲與日本等國都需要台灣的晶片供應。」

「世界局勢瞬息萬變，雖然無法掌握拜登是否持續對中強硬，但只要產業站在有利位階，就不用擔心單膝跪地。」他說，「我們的半導體不是只供應給特定國家，而是供應給全世界，也成為今年全球景氣能否順利復甦的一大關鍵。」#

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