美國司法部1月29日發佈新聞稿表示,本周啟封的一份起訴書,指控45歲中國公民程波(Cheng Bo,音譯,又稱Joe Cheng)在2012—2015年期間參與共謀犯罪,違反美國出口法將美國功率放大器運往中國。這些產品被指可能用於中共軍事用途。
司法部還說,「安富利亞太」(Avnet Asia)承認對前員工的行為負有刑事責任,並同意支付總額超過320萬美元的賠償金。
程波是「安富利亞太」有限公司前僱員。「安富利亞太」是一家新加坡公司,也是全球電子元件和相關軟件的分銷商。該公司同意向美國支付150.8萬美元的經濟處罰,以解決程波等前僱員行為所引發的刑事責任。
作為不起訴協議的一部份,「安富利亞太」公司承認與程波非法共謀、將受出口管制的美國商品運往中國、並對可能用於軍事用途的行為負責。該公司也承認對另一名前僱員的犯罪行為負責,該僱員在2007年至2009年期間,在沒有得到許可證的情況下非法將美國商品運往中國和伊朗。這一行為違反了美國的《國際緊急經濟權力法》。
美國商務部29日還宣佈,「安富利亞太」公司已同意額外支付172.1萬美元,作為322.9萬美元行政處罰的一部份,以解決違反美國《出口管理條例》的問題。
根據起訴書,程波曾是「安富利亞太」公司的銷售客戶經理,他代表一家總部位於香港的客戶提交文件,購買受出口管制的美國商品,包括功率放大器。程向功率放大器的美國製造商提供虛假聲明,稱其客戶將在香港使用功率放大器,而事實上,程知道這些貨物將從香港非法運往中國。
起訴書指出,程波對這家香港公司有所有權利益。
作為不起訴協議的一部份,「安富利亞太」公司承認,從2012年至2015年,程在明知貨物隨後將被運往中國的情況下,促成至少18批受出口管制的貨物從美國運往香港,這些非法出口貨物的價值至少為81.4萬美元。
「安富利亞太」公司還承認,2007年至2009年,另一名銷售客戶經理(此人在新加坡)密謀違反美國出口管制法和經濟制裁。這名駐新加坡的銷售客戶經理幫助兩個新加坡商業組織向伊朗和中國運送美國貨物,包括幫助製作文件,謊稱這些貨物只在新加坡用。該銷售客戶經理在明知貨物隨後將被運往伊朗或中國的情況下,促成29批「安富利亞太」運輸的貨物從美國出口。這些貨物的價值至少為34.7萬美元。「安富利亞太」公司或其他任何人都沒有向美國政府當局申請出口許可證。
如果罪名成立,程波將面臨最高20年的監禁和最高兩倍於非法交易所涉財產價值的罰款。
「安富利公司的員工多次偽造文件,以便向中國發送具有潛在軍事用途的出口管制貨物。」司法部國家安全事務助理部長約翰·德默斯(John C. Demers)說,「中國(中共)自己不能開發的東西,就通過別人非法獲取。這是另一個代理行為促進中國(中共)惡性利益的例子。」
「中華人民共和國(中共)對尋求獲得美國技術是不遺餘力的,其中許多技術可用於軍事目的,」聯邦調查局(FBI)反間諜事務助理局長艾倫·科勒(Alan E. Kohler Jr.)說,「FBI同樣會不懈地努力地識別和阻止那些在與中國做生意時違反出口管制的人。讓我們明確一點,這不是正常的業務,這是非法的,個人和公司將為這種違法行為付出代價」。#
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