美國四名參議員提出了一項法案,要求對中美之間的「姊妹城市」友好關係的項目進行更嚴格的審查。
根據「國際姊妹城市」(Sister Cities International)組織提供的數據,美國共有157個城市與中國各城市和地區之間擁有夥伴關係。該組織是一個為城市、縣和州提供服務的美國非牟利組織。
參議員瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn)在11月17日的新聞發佈會上對此表示,這種夥伴關係名義上是為了促進文化交流和經濟合作,但實際上,中共政權在利用這種關係作為「最新式的政治武器」。她還透露說,她是這項新立法工作的牽頭人。
她補充說:「我們必須弄清楚這些夥伴關係,以確定它們是否會讓美國社區更容易受到外國間諜活動和意識形態脅迫的影響。」
這項被稱為「姊妹城市透明法案」(Sister City Transparency Act)的法案,將要求美國政府問責辦公室(Government Accountability Office)主任對外國姊妹城市在美國境內的運作進行研究,並評估外國間諜活動和經濟脅迫的潛在風險。
共和黨參議員喬希·霍利(Josh Hawley)在新聞發佈會上對此表示:「中國共產黨希望儘可能地擴大其影響力,」「有理由相信北京正在利用這種夥伴關係……散佈謊言,竊取想法,收集可以用來對付美國人的信息。」
另一項法案的共同提案人、佛羅里達州共和黨參議員馬爾科·魯比奧(Marco Rubio)也指出,「中國(中共)政府和共產黨有利用文化和經濟夥伴關係進行邪惡活動的歷史。」
他說:「我們必須採取更多行動,更好地了解中國(中共)在國家和地方層面施加的影響力,然後與之對抗,這些影響力往往是在姊妹城市友好關係的框架下進行的。」
布萊克本和霍利此前曾在美國市長會議(U.S. Conference of Mayors)上對與中國各城市建立姊妹城市的合作關係表示擔憂。
今年2月,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)在美國州長協會(National Governors Association)冬季會議的一次演講中,也針對這些與中國(中共)的「姊妹城市」項目提出了警告。他解釋說,中國共產黨官員正在通過這些項目「培養與當地學校董事會成員和當地政治人士的關係」。
幾十年來,中共政府一直藉助「姊妹城市」友好協議,在全球範圍內推動建立北京資助的孔子學院。
2007年1月,中共官方喉舌新華社報道稱,截至2005年7月,中共已經在49個國家和地區建立了123個孔子學院,這標誌著北京的「軟實力」。文章解釋說,在政府的支持下在當地建立了孔子學院後,又通過「姊妹城市」項目簽訂語言學習協議。
中共教育部在宣佈2012-2020年全球孔子學院發展規劃時指出,「姊妹城市」計劃應該成為「利用」當地政府的機制之一,以建立更多的孔子學院。
今年8月,美國國務院將一個推廣孔子學院的、總部設在華盛頓的非牟利組織指定為外國使團,因為該組織在傳播中共的宣傳理念、限制學術自由、以及在美國課堂上為間諜活動提供便利等方面面臨著越來越多的審查。
全國學者協會(National Association of Scholars,簡稱NAS)最近更新了其網站,稱截至9月7日,美國仍有67個孔子學院,另外還有54個孔子學院已經被關閉或正在關閉。
北京方面還尋求將中共的某些政治理念納入「姊妹城市」協議之中。
據台灣媒體報道,捷克共和國首都布拉格去年放棄了與中國首都北京的「姊妹城市」協議,原因是北京拒絕就協議中有關「一個中國」的政策的措辭重新進行談判。
北京將台灣視為其領土的一部份,並迫使外國政府、國際組織和企業接受其「一個中國」的原則,以此作為其對台灣島嶼領土主張的合法化的途徑。但台灣是一個事實上的獨立國家,擁有自己的民選官員、軍隊和貨幣。
今年1月,布拉格與台灣首都台北簽署了友好城市協議。#
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