【獨家】中共派留學生赴美進修地理背後

今年以來美國針對某些中國公派留學生採取了限制措施，儘管美國政府已闡明目的是反制中共、而非阻止中國學生來美，但這些變動仍在海內外的中國學生群體中引起了不小波動。而《大紀元》獲得的中國高校部份內部文件，證實中共派出留學生的動機確實不單純，美國防範中共的舉措並非無的放矢。

2020年8月底，美國北德州大學（UNT）突終止與中共國家留學基金管理委員會（縮寫CSC）的合作，並驅逐15名中共公派學者。5月底美國政府宣佈，6月1日起暫停與中共「軍民融合戰略」（Military-Civil Fusion，縮寫MCF）相關的中國學者和留學生入境美國。

美國今年的行動，是對中共軍民融合戰略的最新回擊。2015年習近平首次提出把軍民融合發展上升為中共的國家戰略。2017年1月中共設立中央軍民融合發展委員會，習近平任主任，領導軍民融合深度發展。

2020年6月，美國國務院發文闡明美方政策、直擊中共的軍民融合戰略（美國國務院政策原文超連結），揭露了中共的「軍民融合戰略」就是為打造「世界級軍隊」，從世界各地的公民、研究者、學者、和私人企業等處，通過合法以及非法手段來獲取關鍵技術。美國國務院指中共軍民融合戰略側重的技術大多具有「雙重用途」，同時適用於軍事和民用。

《大紀元》近期獲得了中共高校的部份文件，文件披露了中共控制中國高校積極與美國大學合作，目標直指軍民兩用的敏感高科技；或者向亞洲國家的教育系統和學生群體滲透，積極為中共「一帶一路」戰略鋪路。

獨家：留學生背後的戰略任務與中共「北斗系統」的關聯

2020年6月16日，蘭州交通大學向中共國家留學基金管理委員會申報「地方創新子項目」。圖為申報文件截圖。（大紀元）

蘭州交大計劃向美國北伊利諾伊大學派出學者和留學生，進修地理信息科學。（大紀元）

2020年6月16日，中國蘭州交通大學向中共國家留學基金管理委員會（CSC）申報「地方創新子項目」——同美國北伊利諾伊大學（Northern Illinois University）在地理信息科學上合作交流，包括簽訂「地理信息科學」專業「2+2」人才聯合培養協定，選派留學生前往北伊利諾伊大學進修；以及加強學術交流。

蘭州交大在申報文件中披露，政策依據是：國測科發〔2016〕5號《測繪地理信息事業「十三五」規劃》。

蘭州交大在申報書中強調，發展地理信息產業已成為中共「國家戰略」；隨著中共全面完成「北斗」的部署，地理信息相關人才緊缺。（大紀元）

蘭州交大在申報書《項目必要性》中，指出發展地理信息產業已成為中共「國家戰略」，強調隨著中共「全面完成北斗全球衛星導航系統星座部署，高分系列遙感衛星、資源衛星全面應用」，地理信息相關人才緊缺。

依據中共國測科發〔2016〕5號文件，中共測繪地理信息事業「十三五」規劃的首要基本原則，就是「促進軍地測繪深度融合發展，推動測繪地理信息事業可持續發展」。中共地理信息十三五規劃基本原則中的「軍地測繪深度融合發展」，就是軍民融合。文件指出，2014年習近平提出要構建國家安全體系，測繪地理信息被賦予新使命。

中共文件《測繪地理信息事業「十三五」規劃》披露，地理信息事業要「深化軍民融合發展」。圖為文件截圖。（大紀元）

該「十三五」規劃文件特別強調「深化國際交流合作」，以及「深化軍民融合發展」；提出「實現軍民力量整合、資源聚合、信息融合」，要建立地理信息領域的「共享機制，以及應急保障、國防動員等方面平戰結合機制」。

依據蘭州交大的申報文件，蘭州交大測繪與地理信息學院是全國17個測繪科學與技術一級學科博士學位授權點之一，科研實力強，「在全國具有一定的影響力」。

中共在地理信息領域最突出的宣傳成果，莫過於「北斗衛星導航系統」。今年7月底中共高調宣佈「北斗三號」全球衛星導航系統正式開通。

據陸媒報道，中共發展北斗系統，是為了在軍事上不依賴於美國的GPS導航系統。而且，軍民兩用的北斗系統不但可用於地理導航，也可用於監控偵察，例如在中共「十八大」期間，中共的兵器工業集團將500套北斗定位終端捐贈給北京市公安局用於維穩。

2020年9月，海口航標處工作人員在給即將投放的瓊州海峽定線制「中8」號燈浮標安裝電池設備。該浮標裝載的導航模塊從之前的GPS，被改為中共北斗系統。（網絡截圖）

另據陸媒報道，中共的北斗系統還具備短報文通信功能，且已被廣泛應用於海事領域，尤其近年來南海局勢升級後，北斗衛星導航系統被視為是中共在南海衝突中的「殺手鑭」。

中共新華網2020年9月報道，瓊州海峽實現北斗遙測遙控航標全覆蓋，新華網稱到今年年底，「南海海區將實現北斗遙測遙控航標覆蓋率100%」。航標被用於標識航道，其位置和運行狀況由裝載的導航模塊進行監測和管理。從去年起，中共開始把南海海區的航標從原先的GPS系統，更換為北斗系統。

時政評論員李林一表示，中共一直把北斗系統作為反擊美國導彈以及干預南海作戰的利器，所以才會大力發展地理信息事業，包括派出留學生前往發達國家的科研機構學習和交流，從而藉助軍民融合戰略來獲取外國先進技術，實現其霸權野心。

根據蘭州交大的申報文件，蘭州交大已經於2019年12月20日，同北伊利諾伊大學簽署了合作備忘錄。

李林一指出，中共的做法一般是合作備忘錄先行，然後名正言順派人學先進技術；這個做法與友好城市先行，後面展開所謂經濟、文化交流思路是一致的。

中共與美高校合作明為人才培養暗地擴張「一帶一路」

《大紀元》獲得的中國高校文件揭示出，中共派出留學生，不僅瞄準了軍民敏感科技，也肩負著實現其它政治任務的使命，例如「一帶一路」和糧食安全戰略。

2020年7月，甘肅農業大學在人才項目申報書中稱，預期成果是「圍繞國家糧食安全、一帶一路戰略」「培養20位具有國際視野，且能及時掌握學科產業國際動態的學術骨幹」。（大紀元）

2020年7月，甘肅農業大學向中共CSC委員會申報「園藝植物生產類國際創新人才培養項目」，擬每年派出5位訪問學者前往美國德州理工大學（Texas Tech University）進修。

甘肅農大在申報書中列舉的首要「預期成果」，就是「圍繞國家糧食安全、一帶一路戰略」，「培養20位具有國際視野，且能及時掌握學科產業國際動態的學術骨幹」。

甘肅農大還在申報書的「政策依據」中披露，甘肅省高原夏菜除在國內銷售外，還出口西亞和東歐等國家，年出口量超過100萬噸；該省發展農業是為了實施中共「一帶一路」戰略。

該申報書也披露了，甘肅農大選擇與德州理工大學合作的原因。申報書指，甘肅農大是中國農林人才培養基地，且長期與美、加等外國高校交流合作，「全校近20%的教師具有國外訪學經歷，每年有近100名本科生進入歐美等高校繼續深造」。而德薩斯理工大學位於美國西南部的農業生產尤其是棉花、粟米、牧草等作物的主要生產地區，在農業技術和人才培養等領域「積累了豐富的資源與經驗」。

該申報書附錄的《政策依據和支撐文件》，列舉了中共教育部、財政部、國家發展改革委等部門支持外派學者學生的各種優惠政策，以及中共甘肅省政府的若干支持措施，包括「依託國家千人計劃、長江學者獎勵計劃、飛天學者特聘計劃等人才工程」，加快培養和引進能「滿足國家和全省重大戰略需求」的人才。

中共操控中國高校在教育領域向海外佈局

中共控制下的中國高校在實現黨的戰略上，所起到的作用遠不止上述這些。《大紀元》所獲文件顯示，中國高校為了「一帶一路」，甚至在教育領域中向海外滲透和佈局。

2020年6月蘭州大學在申報材料中稱，按照今年的政府工作報告的要求，高質量共建「一帶一路」，「有效擴大『一帶一路』對外話語體系建設，消弭雜音，達成共識」。圖為文件截圖。（大紀元）

2020年6月18日，蘭州大學在《共建「一帶一路」教育行動》申報材料中稱，要實施「一帶一路」高校聯盟高端人才培育計劃（簡稱「培育計劃」）。文件稱：蘭州大學將按照今年的政府工作報告的要求，高質量共建「一帶一路」。

蘭州大學的「培育計劃」分為「一帶一路」高校聯盟青年英才計劃（簡稱「英才計劃」）和「一帶一路」草業技術種子計劃（簡稱「種子計劃」）來實施；通過與「一帶一路」沿線國家的高校人才和學生進行合作交流，「有效擴大『一帶一路』對外話語體系建設，消弭雜音，達成共識」。

該文件還披露，通過「英才計劃」的研習交流與合作，帶動並引導「相關國家輿論正向反饋，促進民心相通」，使中共的「一帶一路」倡議和「人類命運共同體」理念更好地在沿線地區和國家落地。

西北師範大學招收中亞留學生，該項目是中共中央統戰部設立的「維護國家安全穩定大局的重要示範項目」。（大紀元）

事實上，中共十分看重中國高校的對外交流或滲透。蘭州大學申報文件披露說，「『一帶一路』研究中心2019年有2份諮詢報告被總書記閱示，另有4份被國家相關部委採納」。

又例如，西北師範大學在2020年6月21日的人才項目申報書中稱，西北師大「已連續招收380名中亞華裔漢語國際教育專業本科學生」，而該專業是「中共中央統戰部設立的面向中亞華僑子女的留學生項目」。中央統戰部評價「『中華語言文化本科學歷班』項目是華文教育工作服務國家『一帶一路』建設，維護國家安全穩定大局的重要示範項目。」