【有冇搞錯】五中全會再「加速」十三五計劃已失敗

中共在北京召開五中全會。五中全會主要討論十四五規劃；對外關係和政策，也將是一個主題。

十三五規劃的目標，實際上大部份都失敗了，而未來5年的十四五規劃，估計將繼續延續十三五的方向，尤其是內部制度建設方面，以及對外關係方面，會延續過去的思路，當然，結果也是繼續過去的失敗。

「貧困標準」被調整中國「數據脫貧」奔小康

大部份社會主義國家都有五年計劃，這是蘇聯留下來的。實際上，五年計劃有很多僵化的思路。一二百個精英，苦思冥想，為未來五年設立一個計劃，結果是變化比計劃快很多，尤其是最近這些年，比如資訊科技，是3年一代，那個計劃根本就跟不上。雖然中共改革開放後，把計劃改為規劃，有些彈性空間，但整個體制是自上而下，權力來源於上級任命，下級政府的決策和施政空間很小，結果必然是僵化。

我們看一下十三五的幾大目標，因為大多是泛泛地描述，不是具體數字，所以不好衡量。最容易衡量的是全面小康社會的目標，基本消除貧困，因為有個硬指標。

之前有8,500萬貧困人口，到2018年，還有1,600萬，2019年宣佈1,000萬人脫貧，還剩下550萬農村貧困人口。今年還有多少，年底大概會公佈數字。不管還有多少貧困人口，當局已經可以宣佈全面小康了。

但實際上，這個小康社會和貧困人口是可以用貧困標準來調整的。按照中國政府的標準，2011年，年收入2,300元人民幣（下同）以下就是貧困，然後逐年調整，2019年是3,747元人民幣，2020年應該是4,000元左右。

2018年，聯合國的標準：中低收入國家日支出3.2美元以下，就是貧困人口。一個月是96美元，等於年收入7,700元人民幣。中國大陸號稱世界第二，超高速發展了40年，標準低於聯合國48%，也就是只有聯合國標準的一半左右。

大概十多年前，有一次採訪一位中國的副縣長，主管扶貧的。他告訴我說，他們那個縣一半以上的人口都是貧困人口，但省裏下了硬指標，一定要把貧困人口降下去，所以他們用了各種各樣的方法，用數字去增加農民收入，最後終於把貧困人口降到了百分之二十以下，達標了。他們縣裏，大概一半的人，都是剛剛好超過所謂貧困收入線，但是一旦家裏出任何事情，比如有人得病，馬上就變回貧困人口了。

中國官方的數字水份極大，與中國大陸製造的假貨同樣著名。所以，今年中共一定會說都脫貧了。

2019年中國人的收入，月人均1,000元以下有6億人，每個月比貧困線收入多出六七百元。這和那位副縣長的辦法差不多，是同樣的道理。順便說一下，月收入2,000元的中國人3億多；加上月收入1,000元以下的，有接近10億人月收入低於2,000元；然後月收入5,000元以上的，大概7,000多萬。但同時有數百個億萬富豪，有兩百多萬家庭金融資產上千萬。

這說明中國大陸貧富懸殊的狀況吧。

其實，2020年情況絕對不樂觀。去年是中美貿易戰，今年再加上疫情，經濟運作停頓好幾個月，還有各種災害，經濟基本情況其實非常不好。

十三五計劃還要提供創新經濟環境，現在大批富豪跑路，誰去創新？發展空間明顯變小了。其它的甚麼完善法制，這個對中共來說是怎麼說都可以的。還有人才戰略，千人計劃、萬人計劃，因為中美的這種對抗升級，估計也是強弩之末。

還有，十三五特別重視金融改革，鼓勵民營資本進入銀行業，發展普惠金融等等，結果是大批P2P爆雷，涉及的資金上萬億。整個金融風險大幅度累積起來了。

再有就是區域經濟合作。有上海自由貿易區，現在沒見甚麼大動靜，京津冀也沒看到任何變化。還有甚麼雄安新區，除了政府收了一大片土地，莊稼地變成了野草地之外，雄安高科技新區，甚麼都沒發生。後期，還提出大灣區，修了一個港珠澳大橋，甚麼事都沒發生。

但十三五期間，最大的變化還是外部環境。

十三五實施的時候是2015年，今年是最後一年。我們看最近的調查結果，美國歐洲和日本等這些比較發達的國家，對中國印象差的，都在80%左右，和前些年大不相同了。比如說香港和台灣，以前香港還不太聽得到有人說港獨，現在成了一個熱門話題了，需要立法去應付了。台灣更是這樣，贊成台獨的人數大幅度增加，已經到了歷史最高水平。連帶贊成統一的國民黨都快完蛋了。

以前在海外民運中，雖然基本上大家都贊成自決，就是台灣人自己決定，但從感情上講，大部份都不希望台獨。但現在的情況反過來了，基本上大部份都贊成或者支持台灣獨立了。對西藏、新疆的問題，也同樣如此。

因此，對中共的普遍反感，無論是政府層面，知識份子層面，還是普通人的層面，都大幅度地增加了。這是一個情緒上的轉捩點。我們以前說過，人類決定任何問題，邏輯和理性只佔很小比例，絕大部份是情緒主導的。

一個十三五計劃的時間，中共就把全世界人的情緒徹底扭轉過來了，這多麼不容易啊。