美國教育部周二（10月20日）公佈了對12所著名高校接受外國捐贈情況的調查報告，發現高達65億美元的捐贈沒有申報。教育部長德沃斯表示，將採取前所未有的行動，追究責任。

就針對哈佛（Harvard）、耶魯（Yale）、史丹佛（Stanford）和佐治城（Georgetown）等12所美國名校接受外國捐款的調查，教育部周二發表報告。結果發現，共有65億美元的外國資金未如實申報。其中，有大筆資金來自中國、俄羅斯、沙特阿拉伯、阿聯酋和卡塔爾等國，這些外國資金可能附帶著危及學術自由的條款。尤其引人注目的是，中國科技巨頭華為廣泛對美國院校進行投資。

依照美國1986年頒佈的《美國聯邦教育法》第117條，如果院校接受的外國捐贈或合約金額超過25萬美元，就必須申報。但數十年下來，這條法規執行得並不確實，讓境外勢力有機會買通經濟間諜，竊取敏感的研究機密，或操弄學術成果或進行宣傳等。

一年前在教育部長德沃斯（Betsy DeVos）的領導下，美國政府首次採取行動，針對12所院校進行調查，結果發現，許多資源豐富的頂尖院校不僅未遵守第117條，而且更積極地追求並接受外國資金，還反對公開收受資金時的附帶條款。

調查發現，2004年至今，哈佛收到的中國捐款最多，共計1.16億美元。卡內基梅隆大學收到的外國捐款和合同最多，超過16億美元。

報告指出：「資金的外國來源中，至少有一些對美國懷有敵意，並且將其投資（包含捐贈和合約）用以投射軟實力、竊取敏感信息和研究成果，並進行宣傳。」以中國科技巨頭華為（Huawei）為例。報告指出，幾乎所有受調查的院校都與華為有資金往來，許多院校在華為的資助下，進行核科學、機械人技術，以及在線雲端服務等與國家安全有關的研究。

另外，兩家中國公司和美國一高校，正在開展研究人群監控和行為預測項目，中共可能將其用於不當目的。此外，至少一所院校自2006年以來就與中國共產黨簽有合同。

教育部長德沃斯在通告中表示，外國（政府）對高等教育的不當影響真實存在，而長期以來對該領域的執法一直很鬆懈，要改變這一局面。德沃斯周三推文表示，將採取歷史性行動，追究這些高校責任，並通過執法提高透明度。

美國國會去年的一份跨黨派報告即警告，在建立孔子學院的機構中，有70%未向美國政府通報相關捐款情況。◇

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