近日,美國非牟利機構Clarion Project發表調查報告,指包括耶魯大學在內的數家美國大學沒有依法向美國教育部上報來自中共、俄羅斯等敵對國家的捐款,數額超過15億美元。外國勢力尤其是中共對美國大學的滲透再次引發關注。

美國教育部加強調查大學外國捐款

根據美國法律,美國學校獲得超過25萬美元的外國捐款或合約,必須每兩年一次向美國教育部進行申報,以保護美國國家安全及學術自由。美國大學在過往並沒有嚴格按照法律規定如實上報。繼今年2月對10所長春藤聯盟大學進行外國捐款申報調查後,7月教育部建立新的申報網站,敦促所有美國大學依法申報。

美國非牟利機構Clarion Project今年4月發表調查報告,顯示大學瞞報外國捐款約10億美元。根據教育部申報網站的信息,Clarion Project在8月31日發佈最新報告,指另有32億美元的大學在2014年1月至2019年6月獲得的外國捐款,也沒有向教育部申報,相當於前一輪瞞報款項的3倍,數額巨大。

報告還列出,32億美元瞞報款項,其中的213,680,866美元來自中共,6,801,543美元來自俄羅斯,234,532,786美元來自沙特阿拉伯,944,153,905美元來自卡塔爾,1,259,815美元來自土耳其。對美國不友好的政權如中共、俄羅斯等的捐款,被瞞報數額總計超過15億美元。

Clarion Project 提出兩大疑問

針對調查顯示的巨額瞞報款項, Clarion Project 提出兩大疑問。

第一,這些敵對國家巨額資助美國大學,用意何在?

Clarion Project質疑,這些國家並不是出於對美國學生的人道主義關心,也不是富甲天下,資源取之不盡。巨額資助美國大學,投資回報肯定是他們認為值得的。「問題是,他們想要獲得甚麼回報?」

第二,這些大學之前為何不遵守美國法律,公開外國捐款信息?

Clarion Project表示,這些學校不太可能不知道學校銀行賬戶多了大筆資金,也不太可能不了解美國政府對於申報外國捐款的法律要求,為甚麼他們覺得可以不公開信息,「凌駕法律之上?」

美國警惕中共對大學滲透

美國教育部在今年2月表示,美國高等教育機構積極向外國政府、公司及個人尋求資金,即使某些捐贈者對美國懷有敵意已是眾所周知。這些捐贈者可能尋求實施「軟實力」, 盜取敏感的研究和開發數據或其它知識產權,並為外國政府散播其政治宣傳。

Clarion Project數據分析師范尼斯(Alex VanNess)認為,如果不是因為教育部加強審核,瞞報的情況可能還會繼續下去。這些大學仍不覺得需要向教育部申報這些捐款,「他們一點也不覺得事態緊迫」。

針對美國大學系統中的不透明,Clarion Project在9月1日發佈紀錄片《隱蔽的現金: 美國大學不想讓你知道的外國資助》(《Covert Cash: What American universities don't want you to know about their foreign funding》),揭露美國大學接受外國政府贈金以「對美國進行邪惡影響」的腐敗現狀,以期引起美國社會的警惕。@

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