美衛生部長訪台 分析：特朗普一石四鳥策略

美國衛生部長阿扎爾（Alex Azar）9日下午4時48分抵達台北松山機場，訪團乘坐美國空軍C-40B行政專機，機身上漆有美國國旗，顯示訪問的高規格。阿扎爾也是1979年美台斷交以來，訪台層級最高的美國內閣官員。

美方表示，阿扎爾此行是要傳達美方肯定台灣防治疫情的成就，強化美台夥伴關係，並促進美台對抗全球疫情的合作。專家認為，阿扎爾訪台是美國「一石四鳥」的策略。

所有訪團成員出發前已提出離美前72小時內篩檢陰性報告，抵台後並需再次採檢才能入境，在台期間並將全程採取防疫措施。美國在台協會（AIT）處長酈英傑、外交部次長田中光、外交部北美司長徐佑典、疾管署長周志浩等人在停機坪接機與阿扎爾寒暄，阿扎爾在停機坪向媒體揮手致意後，即進入松機貴賓室。

阿扎爾此次訪台行程緊湊，僅在台灣停留4天，周一（10日）將晉見總統蔡英文，拜會外交部長吳釗燮，並有機會與公衛專家前副總統陳建仁和副總統賴清德交換意見。

對此，時勢評論員江鋒分析，美國總統特朗普此次派阿扎爾訪台是「一石四鳥」的策略，背後隱含四大含意，在當前美中全面脫鉤的環境下，阿扎爾訪台起到了承上啟下的關鍵作用。

第一，過去美國官員訪台並沒有法律依據，全憑對《台灣關係法》的不同解讀，而且關鍵在於不刺激中共生氣；但2018年美國通過《台灣旅行法》後，阿扎爾此行不僅是對美國立法的尊重與實踐，更是在中共已表達憤怒態度後，美國仍執意讓阿扎爾訪台，挑戰意味很濃。

他表示，特朗普依法派閣員訪台，對獲得立法者的背書與加分很有好處，而且這次是根據《台灣旅行法》進行雙邊高級官員互動，下一步就輪到台灣高級官員正式訪美，埋下雙邊關係升溫的伏筆，如果中共反對的話，就等於對美國立法的攻擊，等於是干預美國內政，「這就是這步棋的高明之處」。

第二，台灣此次在全球疫情中的表現卓越、可圈可點，美國向台灣取經，當然符合當下最高利益。若中共不反彈，美國將繼續深化美台互動，中共高層勢必會被內部聲浪指責軟弱、進而激化矛盾；但中共若反彈，等於阻撓美國抗疫，反而會加深美國民眾對中共的反感。

江鋒表示，當前美國民眾對中共的反感度已經超過70%，已超過二戰時偷襲珍珠港的日本，當時美國對日本的反感度超過67%，雙方就已經進入戰爭狀態。

第三，當年聯合國初創時，主旨在於促進世界和平、推動人類福祉，中華民國也是聯合國的最早發起人，如今卻在中共的操縱下，世界衛生組織（WHO）不斷把台灣拒於門外；而特朗普雖然已宣佈退出WHO，但仍需要能保障美國人健康安全的國際組織。

他說，美台在公共衛生方面，一直是長期重要的夥伴關係，「一個是推門而去，一國是被拒之門外」，所以美台在建立新的國際衛生機構的願望最為迫切，美國希望在未來全新的國際組織架構上，能獲得台灣的全力支持和結盟，很可能會讓台灣成為新的沒有共產黨的國際組織創始人之一。

第四，美國在疫情爆發後發現，不能繼續依賴外國的生產來滿足國內的醫藥需求，必須重新組建美國的醫藥產業鏈，而台灣不僅有精密儀器的技術，而且醫藥開放、還有原料合成的實力，可說是美國非常好的取經與合作對象，因此台灣未來將在美國醫藥鏈重組過程中，扮演舉足輕重的角色，並成為美國的重要戰略合作夥伴。#

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