俄羅斯報紙報道，美國外交官在2020年6月22日舉行美俄核談判時，用中共旗幟和空座位的照片來強調北京的缺席，向拒絕參加核談判的中共施壓。

據美國「政治」（Politico）網站援引俄羅斯《生意人報》報道，在維也納舉行的核談判開始時，美國外交官將中共旗幟擺放在談判會議室的空座位前，以此向北京施壓，希望迫使其改變拒絕參加談判的態度。

美國總統特朗普的軍備控制特使馬歇爾·比林斯萊（Marshall billingsla）在推特上發佈了這張照片，並稱「中國（中共）不會出現」。

美國外交官將中共血旗擺放在談判會議室空座位前的做法，被一些媒體戲稱為是真實版「行為藝術」。

比林斯萊對此表示：「北京仍然隱藏在保密其大規模緊急核建設和許多其它事情的背後。」報道說，顯然他也是在表達特朗普經常對北京的指控，即中共隱瞞了有關「中共病毒」（俗稱武漢病毒、新冠病毒）爆發的信息。

美國和俄羅斯於6月22日開始了原定為期兩天的《新削減戰略武器條約》的談判，此前的條約將於2021年2月到期。這次會議標誌著美俄之間就核不擴散問題對話的恢復，該對話已經中斷了至少一年半。在此期間，核軍備控制主要組成部份已經崩潰，包括華盛頓在去年因莫斯科違反協議而宣佈放棄《中程導彈條約》。

美國堅持認為，北京應該參加長期以來一直只是在華盛頓和莫斯科之間的雙向對話。特朗普指出，俄羅斯違反了《中導條約》的規定，美國多年來一直對此表示擔心，這等於是該條約只單方面束縛了美國，而同時允許中共建立自己龐大的中程核導彈武器庫。因為中共不是該條約締約國。

在6月初的一條推文中，美方特使比林斯萊曾批評中共拒絕參加在維也納舉行的會談，他說：「北京表示無意參加三方談判。它應該重新考慮。實現大國地位需要承擔大國責任。」

據俄《生意人報》報道，俄羅斯駐維也納代表團反對在中方不在場的情況下插中共國旗，俄羅斯駐奧地利大使貼出了一張在會談開始後的會議室的照片，照片上的與會者面前只有名片和桌上的瓶裝水。

但《生意人報》報道，在俄羅斯代表團到達之前，美國代表把國旗放在空座位前並拍了照。背景中可以看到美國和俄羅斯的國旗。＃

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