德國5G網絡建設是否排除華為,已成為聯邦政府近一年來最為糾結的問題。上周四(16日),德國總理默克爾召集聯盟黨內高層會議,再度討論此問題。德國負責國家安全的內政部長西霍夫(Seehofer)上周六接受《法蘭克福匯報》採訪時表示,他反對把華為排除在德國的5G網絡建設之外,在這一點上,他「和默克爾總理想法是完全一致的」。他的這一公開說法,相當於為默克爾對外表了態。
聯盟黨仍存分歧 社民黨力排華為
據德國《商報》報道,默克爾於上周四召集聯盟黨(基民/基社聯盟,CDU/CSU)高層會議,核心議題就是討論德國的5G網絡建設是否採用華為、中興等大陸供應商提供的設備及元件。
到目前為止,默克爾一直強調,德國的5G建設不會一開始就把某一供貨商排除在外,並一度試圖放行華為。不過,這樣的態度激起輿論嘩然,德國政商界意見分歧也很大。
去年尾,與聯盟黨聯合執掌德國政府的社民黨(SPD),已經達成統一立場,要求將華為及中興排除在德國5G市場之外。聯盟黨雖尚未達成統一意見,但以外交事務委員會主席、基民盟議員羅特根(Norbert Röttgen)為代表的部份黨內組員,已經表態與社民黨意見一致,要求排除大陸供應商。
羅特根認為,5G供應商的可信度應成為審批過程中的核心標準。他曾說:「這不是我們是否信任華為的問題,而是我們是否信任中共。我們到底要誰來建立國家的數字網絡系統?這是國家安全問題。」
根據德國情報部門的評估,華為及中興屬於市場上的特殊參與者,因為它們的背後是中共,有直接與中共間諜機構合作的風險,因此無法被信賴。
為了儘快結束分歧,去年12月底,聯盟黨議會黨團的幾名副主席提出了一個折中方案:對5G網絡核心領域與非核心領域的技術設備,採購時區分對待,核心部門要求嚴格的安全標準,非核心部門則不排除華為設備。
目前這樣的折中方案也未被採納,因為5G建設往往牽一髮而動全身,要單純從技術上劃分非常困難。
專家提「歐洲解決方案」
德國境內電信三巨頭德國電信(Telekom)、Vodafone及西班牙電信(Telefónica)都對政府長期懸而未決感到焦慮。三家公司其實都已在使用華為的設備,Vodafone和Telefónica都曾表示,會在5G網的建設中使用華為技術。
去年12月,Telefónica德國公司執行長哈斯(Markus Haas)曾表示,希望能以諾基亞及華為各佔50%的比例,建立德國的5G網絡。Vodafone除了使用華為設備外,還與愛立信合作。
Telekom的態度比較謹慎,公司表示,鑒於政界決策尚不明朗,目前不打算與任何一家供應商就5G網絡簽約。但同時強調,公司承受重壓,幾乎無法接受進一步的延誤。Telekom原本希望以5.33億歐元的價格從大陸供應商那裏獲得其所需的70%的5G設備。
德國《商報》的報道中也指出,電信商們認為,如果把華為排除在5G建設之外,會對德國的網絡發展產生巨大影響,也會妨礙德國在高速公路、國道及鐵路鋪設快速網絡的計劃。
不過,根據德國《圖片報》的分析,德國大可選擇「歐洲解決方案」,技術專家認為,像諾基亞(芬蘭)或愛立信(瑞典)這樣的歐洲公司都有擴大5G網絡的技術和能力,只是價格高一些。但這樣做也有顯而易見的好處:可以達成共同的歐洲戰略,並使歐洲免受中共的間諜襲擊。
美國駐柏林大使格倫內爾(Richard Grenell)也對《紐約時報》表示:「西方應該有一個共同的5G解決方案,因為我們用同樣的眼光看待世界。」
汽車業 德被中共牽著鼻子
有評論指,德國之所以在華為問題上如此糾結,除了5G網絡建設本身的考慮之外,還有一個重要原因就是害怕惹惱中共,致使德國經濟蒙受損失。
《紐約時報》指,德國比世界上任何國家都更依賴大陸市場,因為德國人沒有其它地方可以賣出這麼多汽車。儘管全球需求在下降,但在大陸市場,德國仍能創造新的記錄。因為中美貿易戰,德國汽車從美國競爭對手福特或通用汽車那裏獲得了更多的市場份額。大眾現在在大陸的全球銷量幾乎佔一半!而寶馬、奔馳和奧迪都與華為長期密切合作。
實際上,中共很清楚德國的痛點。上個月,中共駐德大使吳懇曾公開敲打默克爾:「如果德國決定將華為排除在市場之外,將會產生後果。中共政府不會只是看著。」吳懇公開說:「去年,在中國售出了2,800萬輛汽車,其中有700萬是德國汽車。」也就是說,在大陸每售出4輛汽車中,就有一輛是德國車。◇
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