中共目前仍然無法解決社會福利住房危機。北京雖然也建起了大量的廉價公寓,但大多數公寓卻無人問津。
據彭博新聞社(bloomberg)報道,2016年末,北京推出了對近三分之二的公寓實施限價措施,以作為向數百萬中產階級提供廉價住房的計劃的一部份。之後,一棟棟的廉價共管公寓開始在北京郊區拔地而起。然而,三年過去了,這些已經建好的,但被購房者評價為狹窄的、質量差、遠離任何地方的公寓大部份都仍然空著,無人問津。
北京當局面臨的是一個尷尬的現實。在截至2016年9月的近12個月裏,國家首都的房價上漲了近30%。
從那以後,在北京政府出售給開發商的土地中,約有60%帶有附加條件:這些公寓一旦建成,就不能以超過一定限額的價格出售,70%的住房的單元面積必須小於90平方米(約為網球場的三分之一)。購房者也被禁止在八年內出售房產。
在全世界,很少有政府能夠擁有權力對房地產開發商制定出如此細緻的規則。
從悉尼到新加坡,從柏林到紐約,世界各地的大城市都在努力讓人們能夠負擔得起住房,尤其是對中低收入購房者而言,目前都在嘗試一系列補救措施。比如,有政府對海外買家額外徵稅;實施租金管制或長期凍結租金,以保護租戶;遏制房屋價格螺旋上升等等。
相比之下,中共政府手裏有著更多的槓桿可以拉動,但這也使得北京所做出的錯誤判斷更加令人不安。
房地產諮詢公司中原集團(Centaline Group)駐北京的研究總監張大偉對於廉價住房問題表示: 「這些項目銷售的速度之慢令所有人都感到震驚。」
2016年下半年,位於北京西部的距離紫禁城(Forbidden City)兩小時車程的門頭溝區,平均每平方呎房價幾乎是美國新澤西州澤西市(Jersey City)房價的兩倍。牛津經濟諮詢公司(Oxford Economics)將北京列為全球生活成本第三高的大都市。
中共政府官員和開發商都認為,更多的經濟適用房——大約便宜20%—— 應該像新出爐的蛋糕一樣熱賣。
2018年年中,當該計劃下的第一批共管公寓開始上市時,一些地產項目業主甚至不屑於佈置展示樣品房,因為他們認為需求會非常強勁,這些公寓會自動售罄。
最初的確曾出現了一個熱潮,但不久,購房者的興趣就逐漸減少。很多購房者都對廉價房的質量望而卻步——有些單元的牆面只是水泥覆蓋的「土坯房」,因此購房者只能自己去鋪瓷磚和裝修,有時甚至還要自己動手鋪設電線等。
許多買了房的人目前仍住在北京郊區,而最近的地鐵站也在3公里(1.9哩)以外。對於那些依賴公共交通系統的年輕家庭來說,這是一場幾乎每天都要面對的艱苦掙扎。
據中國指數控股有限公司(China Index Holdings Ltd.)估計,截至12月中旬,北京已經對外發售了約51,000套住房,其中不到一半,大約46%已經售出。
這使得首都新建住宅市場從供應不足變成了供應過剩。北京房地產諮詢公司聯合豐收有限公司(United Harvest)研究主管郭毅表示,以前每套公寓至少有兩個競標者,現在每個買家至少能分到兩套公寓。
這個問題在其他中心也同樣存在。深圳、杭州和長沙也採取了類似的方案來限制公寓最高售價。根據本周早些時候的一份聲明,在湖南省省會長沙,房價上限是如此的嚴格,以至於有一條規定強制開發商的利潤不能超過8%。
由於擔心遭到開發商的報復,王先生拒絕透露自己的名字。他是一位對廉價住房質量不滿的買家。
他透露說,北京瀛海是一個仍在建設中的項目,位於大興南部地區。這個公寓的窗戶都很小,無法讓充足的日光進入房間,停車位也有限,隔壁還有一個巨大的變電站。
王先生說:「我一開始也曾覺得自己很幸運,認為我可以用更少的成本改善我的住房條件,」「但有些東西,比如窗戶,就總是讓我能夠感到,它是給窮人住的公共住房。」
為了推銷未售出的廉價公寓,折扣開始出現。
在北京的東南部,距離市中心有一個多小時車程的一個小區內,有6個限價公寓項目在一起競爭。其中一個項目的銷售主管表示說,開發商一個接一個地開始降價,導致了一場「瘋狂的價格戰」。他估計,在某些情況下,房價已經下跌了多達10% 。
對於許多開發商來說,這塊土地一開始就不便宜。中原地產的張先生說,建築商不得不壓縮建築成本以彌補損失。據他估計,大約有80%的公司將在該項目上面臨虧損。
中國指數控股有限公司(China Index Holdings)研究主管黃宇表示,對於開發商而言,「形勢相當嚴峻。」
彭博社聯繫的七家住宅建築商均拒絕對此事發表評論。
北京的市政官員也為此變得焦慮不安。一位要求匿名的中層開發商高管表示,在青龍湖西部的一個項目中,北京當局已經對開發商提出要求,不要再進一步降價。
當然,這個希望讓約900萬中產階級居民能負擔得起住房的計劃也取得了一些成功,畢竟有一些人也住了進去。
在一個寒冷的冬夜,陳先生帶著他三歲的兒子在北京瀛海外散步,他興奮地向小男孩指著一套它已經購買的,但尚未完工的公寓。陳先生會定期從外面檢查他所買公寓的樓房建設進展情況。這個公寓同樣有著那位王先生所抱怨的所有問題,窗戶小,附近還有一個龐大的變電站等等。但陳先生表示對此並不介意。
他說:「我不介意這些小問題,」「如果那是一套沒有價格限制的公寓,我永遠也買不起。」#
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