一張表看懂中美第一階段貿易協議

中、美周五（12月13日）達成第一階段貿易協議，雖然各自發表的協議框架保持高度一致，但在具體細節上仍存一些差異。

具體來講，雙方公佈的協議文本都包括知識產權、技術轉讓、食品和農產品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評估和爭端解決（執行機制）的內容。

同時，也包括中美雙方同意各自取消12月15日的擬定互徵關稅議程、以及美方同意調降之前徵收的部份中國進口商品的關稅信息。

但雙方聲明在細節上仍存不少差異。集中體現在，關稅措辭、第二階段談判、執行機制以及農產品採購上。

總的來說，中方聲明以及新聞發佈會旨在傳遞「平等」（對等）讓步、中方擁有主動權的信號，美方聲明則強調執行機制以及中方同意大量採購農產品。

下表是根據中、美雙方的官方聲明，以及中方5位副部長在周五深夜11點出席的新聞發佈會，美國總統推文、美國貿易談判代表接受媒體採訪整理而成。

表1 中美第一階段貿易協議官方表態的異同

協議內容	中方聲明及表態	美方聲明及表態	點評
第一階段貿易協議內容	協議文本包括序言、知識產權、技術轉讓、食品和農產品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評估和爭端解決、最終條款九個章節	協議要求中方經貿體制在知識產權、技術轉讓、農產品、金融服務以及匯率領域進行結構性改革；中方承諾在未來幾年內將大量購買美國的商品和服務；美方聲明尤其強調雙方達成一項可執行機制	基本一致
降低關稅	美方將履行分階段取消對華產品加徵關稅的相關承諾，實現加徵關稅由升到降的轉變； 12月15日的對美出口商品的關稅議程取消。	美國對已加徵的中國產2,500億美元出口商品的關稅稅率維持不變（25%），其餘的中國輸美商品（約1,200億美元）的關稅稅率減半（從15%減至7.5%）。關稅削減將會在雙方簽署協議30天後生效。 12月15日的對華1,600億出口關稅議程取消。沒有承諾未來降低關稅；但若中方真誠談判，美不會加徵新關稅。	美方具體、中方含糊
中方購買美農產品	農業農村部副部長韓俊說，食品和農產品章節充份貫徹了兩國元首在阿根廷和大阪會晤達成的重要共識	美國貿易談判代表萊特希澤說，中方同意在兩年內增購320億美元的美國農產品；在協議生效的第一年內，購入400億美元美國農產品。中方承諾在兩年內增購2,000億美元的美國商品和服務（包括農產品在內）。	基本一致；美方具體、中方含糊回應
何時簽署協議	下一步雙方將各自儘快完成法律審核、翻譯校對等必要的程序，並就正式簽署協議的具體安排進行協商	萊特希澤表示，將在明年1月華盛頓舉行的部長級會議上簽署協議，不涉及特朗普總統和習近平主席	中方迴避；美方明確
第二階段談判	第二階段的磋商將取決於第一階段協議的落實情況	總統特朗普推文，會立即開始第二階段談判，不會等到2020年大選後	中方迴避；美方明確