在世界人權日前夕，歐盟外交部長會議通過新決定，將籌備一套新機制，用於懲罰嚴重侵犯人權者。這套機制被外界稱為歐盟版的《馬格尼茨基法治問責法》。

本周一（12月9日），歐盟新任外交和安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）首次主持成員國外交部長會議。會議決定，要制定一套新的制裁系統（Sanktionsregime），讓歐盟可以統一懲罰世界各地發生的人權侵害行為。

新的制裁製度被認為會更容易和靈活地制裁侵犯人權者。迄今對個人、組織或企業的制裁，都是大規模制裁政策的一部份，如針對恐怖主義等。新的制裁製度針對侵犯人權的個人，採取的措施如凍結帳戶或旅行禁令等，非國家組織的成員也更容易受到制裁。

這套系統很快就得到了一個非官方的名稱——「歐盟版馬格尼茨基法」。這來源於美國2012年通過的《馬格尼茨基法治問責法》，針對違反人權的俄羅斯官員。這個名字來源於死去的俄羅斯律師謝爾蓋‧馬格尼茨基（Sergei Magnitsky），他因揭發政府腐敗，2009年11月在被關押期間死亡。

2016年底，美國通過了《全球馬格尼茨基人權問責法》，將這種制裁從俄羅斯擴大到全球範圍內的腐敗官員，制裁措施也包括禁止他們入境，並凍結他們在美的財產，禁止他們在美國的交易。

據媒體《die Presse》報道，歐盟不打算在新的制度上採用這個名字，也不將其單獨與俄羅斯有聯繫。相應的建議在會議後將遞交給相關的工作組。明年年初，歐盟外交部長要決定下一步怎麼做。

針對這次決定，德國外交部長馬斯（Heiko Maas）說，「我們歐盟必須明確表示，我們是認真對待人權的。所以我們也需要一套制裁機制，明確表示歐盟準備好做出實際行動。」

外長會議的政治決定，還將有具體法律跟上。法律將針對嚴重的迫害人權行為，如種族滅絕、酷刑、奴役或者系統性暴力，對像不僅限於官員。

其它國家的相關舉措

除美國之外，加拿大、英國、波羅的海等國家也通過了《馬格尼茨基人權問責法》。

今年11月底，荷蘭議會也通過一個相關的動議案，要求荷蘭政府在明年1月底之前準備好荷蘭版的馬格尼茨基法案，如果歐盟在那之前沒有通過歐盟版的話，荷蘭就推自己國家的版本。

德國國會網站也正在公開一個民眾發起的請願書，內容是呼籲德國也引入類似的法案。請願書徵集簽名截止日期是12月30日。

歐洲議會今年3月14日壓倒性通過決議，敦促歐盟層級，以及28個成員國，都各自制定類似美國的《全球馬格尼茨基人權問責法》的制裁機制。#

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