特朗普政府以國家安全方面的理由在今年5月將華為公司列入貿易黑名單,禁止任何美國公司在未經政府許可的情況下向華為供應設備,因此,同時也限制了一些外國製造的、包含美國技術的商品向其供貨。據路透社報道,美國政府可能會阻止更多使用美國技術的外國產品向中國華為公司供貨。
路透社援引知情人士的話說,根據目前的規定,美國當局無法觸及關鍵的外國供應鏈,這促使特朗普政府內部就可能修改兩項關鍵規定展開討論,這兩項規定可能會擴大美國阻止更多外國供應商向華為供貨的權限。
在商務部把華為放入出口管制黑名單數月後,英特爾公司(INTC.O)、賽靈思公司(XLNX.O)和美光科技公司(MU.O)等供應商在進行內部審查、評估哪些產品不受禁令的限制後,恢復了向華為提供部份產品。
賽靈思首席執行官維克多彭(Victor Peng)在7月份曾告訴路透社,公司確認,可以將其較舊的28納米晶片和某些不是為5G設備設計的晶片合法出售給華為,而無需特殊許可。
本周三,特朗普政府發放了75個許可證,允許一些供應商繼續向華為供應。儘管特朗普政府上周同意對現行華為禁令給予一定程度的緩刑,並在尋求達成協議以緩和貿易戰,但美國政府也仍在考慮擴大管制法規。
如果商務部修改擬議的規定,它將允許美國有關部門對出售給華為的非敏感產品進行監管,比如外國製造的、使用美國技術或組件的標準手機晶片。
知情人士還說,美國政府關注的其中一條規定被稱為「最低含量規則」(Deminimisrule),該規則規定,外國製造的產品中所包含的美國產品含量,是否足夠讓美國政府有權阻止產品出口。
美國政府還可以擴大「直接產品規則」(Direct Product Rule),該規則規定,基於美國技術或軟件的外國產品必須符合美國的監管規定。
路透社援引華盛頓的貿易律師道格雅各布森(Doug Jacobson)的話說,這些變化將代表「美國出口管制範圍的大幅擴大,美國的盟友和美國公司是不太會接受的。」◇
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