美國國務卿蓬佩奧周一(11月18日)宣佈,美國不再根據國際法,將以色列定居點視為非法。這可以看作是對美以關係的重大推動。

蓬佩奧18日在白宮說:「特朗普政府正在扭轉奧巴馬政府對以色列定居點的態度」,「數十年來,美國關於西岸定居活動的公開聲明一直不一致。」他補充說,「以色列在約旦河西岸建立定居點,這本身並不違反國際法。」

蓬佩奧表示,稱定居點違規國際法並沒有為該地區帶來和平。

蓬佩奧還提到前總統列根(Ronald Reagan)的立場,即以色列西岸的定居點並不是固有非法。他說,「在經過各方仔細研究法律及辯論之後,本屆政府同意列根總統的意見。」

1967年,第三次中東戰爭歷經六天戰火之後,以色列佔領了約旦河谷西岸,現在,約有70萬以色列人生活在西岸定居點。但巴勒斯坦表示,這片土地對該國未來的前景相當重要。

受爭議的地區包括:西岸、東耶路撒冷和戈蘭高地。自1948年和1949年阿以戰爭以來,約旦佔領了約旦河西岸和東耶路撒冷。

根據以色列定居點監督機構Peace Now,目前西岸有132個定居點和121個前哨站(未經官方授權建造的定居點),定居者超過41.3萬人。

蓬佩奧表示,該決定並沒有損害兩國解決問題的前景。

他說:「我們認識到了現實。我們為以色列和巴勒斯坦進行談判提供了空間,我們增加了解決方案的可能性。」「我們為以色列和巴勒斯坦聚在一起提供了空間。我們在這裏所做的就是進行法律分析。」

不過,蓬佩奧警告說,該聲明無意傳達進一步和解的信息,並稱「打算進行法律審查」。他表示,政策變化並非由美國國內政治問題驅動;此外,他不認為美國會因為這一舉動而被孤立。

「我們鼓勵各國為以色列國站起來,因此我認為該決定不會增加孤立性。」蓬佩奧說。

蓬佩奧表示,定居點問題只能由以色列和巴勒斯坦解決,並敦促雙方今後在和平解決方案上進行合作。

以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)對此表示歡迎。據《紐約時報》報道,內塔尼亞胡辦公室在聲明中提到:「今天,美國採取了一項重要政策,糾正歷史上的錯誤。特朗普政府明確拒絕了,有關國際法將以色列在猶太和撒馬利亞的定居列為非法的虛假主張。」

「這項政策反映了一個歷史真相——猶太人不是猶太和撒馬利亞的外國殖民主義者。實際上,我們之所以被稱為猶太人,我們是猶太人民。」

美聯社報道,此舉受到國會議員奧德(Ayman Odeh)的譴責。他表示,美國政策的變更,改變了以下事實:定居點建在被佔領的土地上,這塊地方將建立一個獨立的巴勒斯坦國,與以色列並列。◇

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