專家指出，蠶食香港是中共既定政策，對香港的「二次回歸」實質就是中共強化「一國」，削弱從而最終消滅香港的「兩制」。

路透社周一（9月2日）獨家報道，香港特首林鄭月娥上周在商會小圈子講話，將香港問題罕見上升到國家層面。

她說，一旦一個問題的解決上升到國家層面，涉及主權和安全，以及處於中美兩國緊張關係之間，作為香港特首的她幾乎沒啥選項。意思是她說了不算，只能聽命於中共政府。

外界認為，不管這是林鄭在不得已情況下的陳情攤牌，還是被授權故意放話，都再次證實香港局勢演化至今跟中共這些年不斷蠶食香港密不可分。

中共反面吸取佔中教訓 加速香港的大陸化進程

「從香港移交以來，中共對香港的蠶食就沒有停止過，從2003年基本法23條立法、到2012年的國民教育科、後來的書商案，都是典型案例。」中國問題研究專家橫河說。

他表示，林鄭月娥任職特首、短短兩年時間內，就出現了取消當選議員資格、一地兩檢、送中條例三個重大事件，針對的都是「兩制」，可以認為這就是中共「二次回歸」的實踐。

「二次回歸的實質就是強化『一國』，削弱從而最終消滅『兩制』。」他解釋說。

「因中共和港人的利益是對立的，兩制本身也是對立的，那麼在中共取攻勢的情況下，特首的任務就是為中共打前鋒。」橫河說，「林鄭的困境就是她自找的。替中共賣命的都沒有好下場，從來沒有例外。」

據他的觀察，中共不會在香港問題上讓步，而蠶食香港作為中共既定的政策，無論誰當中共領導人、都會走到這一步。

「中共從來不會正面吸取教訓。二次回歸的提出就是反面吸取佔中教訓，加速香港的大陸化進程。」他說，「中共的思維和正常人是反的，它會認為反送中抗議正好證明二次回歸的必要性和重要性。中共會調整策略，但不會改變甚至不會減緩對香港的蠶食。」

二次回歸是陸港的共同噩夢

旅美學者何清漣日前也在《大紀元》發表專欄文章《「二次回歸」是陸港的共同噩夢》。文中指出，如果了解香港，就會知道——從《基本法》第23條立法爭議、國教科風波、反大陸水客，直到政改爭議、佔中、旺角騷亂和立法會宣誓風波——只是習慣了自由生活的香港人對極權統治的不滿及拒絕。

「但中共秉持大一統思維，慣用強權控制社會，必然將此解讀成對『祖國』（中共）的叛意、對中央集權的挑戰。在這種極權思維作用下，『二次回歸』的治港政策逐漸成型。」她寫道。

根據她的分析，中共對香港的所謂「二次回歸」從2014年雨傘運動（佔中運動）後早就張網以待，只是鑒於89年六四鎮壓的惡劣影響，以及處理香港佔中運動的經驗，中共在「二次回歸」採用「溫水煮青蛙」的方式，步步為營持續推進，送中條例只是其中改變香港法律體系的一個環節。

她還點出，早在2017年7月1日，習近平在香港紀念主權移交20周年上的講話，已經系統包含香港「二次回歸」的指導思想。

習的視察講話內容提到：「一國兩制」在香港的實踐遇到一些新情況新問題；還需完善香港維護國家主權、安全、發展利益的制度；有待加強國家歷史、民族文化的教育宣傳，香港青年要愛國；社會在一些重大政治法律問題上還缺乏共識等等。將北京對港政策的底線從鄧小平時代「順利回歸、平穩過渡」全面轉變為「國家的主權、安全和發展利益」。

有中共背景的香港網站多維網在當年7月2日發表的社論（題為「要完成香港的二次回歸」）中更是從反面解讀，中共一直插手香港事務、但滲透不利的原因。

文章自述，導致「一國」向「兩制」無原則讓步的原因是「沒有及時進行一個必要的去殖民地化轉型正義過程」。其中包括三個層面：一是在「硬」的立法層面受阻，2003年推進23條立法引發港人大規模上街遊行，中共妄圖在香港的核心價值體系中納入所謂的「反分裂內容」被拒。

二是在「軟」的教育層面，推進「一國」認知手段笨拙，不僅成效甚微，甚至適得其反。這是指2012年國民教育科事件。

三是在治港過程中有意無意地強化官商共治模式，讓香港官商階層壟斷了絕大部份中央惠港紅利和經濟發展成果，其結果是富者愈富，窮者愈窮，社會矛盾不斷激化，連帶著陸港關係和中央政府都成為替罪羊和出氣筒。

中國通：中共想要尋求新形式 讓香港完全融入大陸

美國南加州大學（USC）中美研究所高級研究員齊麥克（Mike Chinoy）8月底撰文再次證實這一說。

他指出，有外交消息來源顯示，中共正在進行深入反思，一些中國智囊已經開始思索「二次回歸」的概念。以北京的角度來看，目前對香港20年來的統治是失敗的，中國（中共）想要尋求新的形式，讓香港能夠完全融入大陸，但此方案有待制定。

齊麥克曾在「美國有線電視新聞網（CNN）」擔任24年的外國記者，並在CNN北京站任職站長。

同時，多維網於8月27日發表題為「止暴制亂並非香港騷亂的終局」的文章，稱「止暴制亂」的同時，為長遠計，需要對香港來一場徹底的「刮骨療毒」。所謂「毒」是暗指所謂的「港獨」——主張堅決抗爭中共蠶食的香港青年人。

外界擔心，香港警察8月31日的大規模施暴只是預演。

9月3日，中共國家領導人習近平在中央黨校發表系列「鬥爭」言論，再次提到香港。

雖然9月2日曝光的林鄭月娥錄音，她透露中共底線——不會派兵介入香港、不設十一國殤日底線，願意「放長線」度過今次風波。但無論如何，香港的抗議活動對中共的十一國殤日慶祝活動都會有影響。

香港政府倉促修訂《逃犯條例》引發的大型市民抗議活動已持續近三個月，迄今有1,117人被拘捕，但事件不但未有平息跡象，暴力衝突更不斷升級。抗議者指責香港政府拒絕回應包括撤回修例、成立獨立調查委員會等五大訴求，亦不滿警方執法時濫用權力和暴力；林鄭政府則指已充份回應民間訴求，修例「已死」，而政府亦已啟動監警會調查警方在各個大型公眾活動的處理方法。 

而到9月2日，已有多個渠道證實林鄭政府言行不一，警方的濫用權力和暴力行為仍不斷，更前往學校及公共場合逮捕年輕抗議者，進一步激化港民與政府的矛盾。#

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