中美貿易談判將於7月30日和31日在中國上海舉行。雖然外界普遍對達成全面協議的期望較低,但《華爾街日報》稱,雙方仍可能會取得較小的進展。而這些進展將會為接下來在華盛頓舉行的解決更大問題談判鋪路。
《華日》引述知情人士表示,這次在上海的談判,在導致5月初談判破裂的那些問題上,不太可能取得重大突破。這包括美方堅持要中方承諾進行法律改革,保護知識產權,並放棄中共政府對企業的補貼;而中方則要求美國取消所有關稅作為交易的條件。
在上海貿易會談開始前,美國總統特朗普也淡化了談判取得重大突破的可能性。
「我不知道是否他們將會達成一個協議」,特朗普周五(7月26日)說,「可能會,也可能不會。」
密切關注美中談判的觀察人士表示,這次談判可能會取得些較小的進展,包括中方承諾購買更多的美國農產品;美國可能會承諾採取行動,放寬對美國公司向華為出售產品的禁令。特朗普總統上個月底在習特會上表示,允許美國公司向華為出售不涉及國家安全的產品。
知情人士認為,美中談判代表在華為和農產品購買上所能達成的小協議,可以為雙方接下來在華盛頓舉行的貿易會談解決更大問題鋪路。
「除了購買一百萬袋大豆之外,中方在結構性問題上可做的事情實際上會(對談判)有所幫助,並會產生影響。」戰略與國際研究中心(CSIS)的高級顧問威廉・雷恩施(William Reinsch)說。
美國貿易代表羅伯特・萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長史蒂芬・姆欽(Steven Mnuchin w)將於周二(7月30日)抵達上海,與中方的高級談判代表、中共副總理劉鶴會面。此次會議在上海舉行是應中方的請求。
《華日》稱,到目前為止,雙方在華為議題和農產品採購問題上採取了有限的措施,而超越這些措施可能仍然困難重重。
「無論華為等問題會如何解決,特朗普政府的焦點顯然都在取得中方的結構性改革,以結束中國(中共)市場扭曲行為」,King&Spalding的合夥人、萊特希澤所領導的美國貿易代表辦公室前總法律顧問斯蒂芬・沃恩(Stephen Vaughn)說,「現在的關鍵問題是中方是否準備做出這樣的改變。」
美國國家安全官員已將華為設備視為中共實施間諜活動的潛在渠道,美國國會也對華為持強硬態度。
7月22日,美國七大高科技公司首席執行官在白宮同特朗普會面,表示「強力支持」特朗普政策,包括對華為的通信設備採購和銷售的國家安全限制;並希望在向華為開放銷售不涉國家安全的設備方面,商務部加快處理申請程序。特朗普對此表示同意。
《華日》報道,上海美國商會會長季愷文(Ker Gibbs)表示,中方將關注美方對華為的靈活性。
白宮首席經濟顧問拉里・庫德洛(Larry Kudlow)7月26日表示,不期望下周中美貿易談判取得重大突破。他還重申,是否加徵更多關稅取決於談判情況。
「我不期望有任何重大交易。」庫德洛周五告訴CNBC的「Squawk on the Street」節目,「與我們的談判代表交談後,我認為他們將重置舞台,並希望能夠回到五月會談中止的地方。」
特朗普7月26日表示,中國(中共)正在採用拖延戰術,企圖將貿易協議的達成拖到2020年美國總統大選之後,但他並不在意,因為美國已經獲得大筆稅款。
在上個月底召開的習特會後,中美雙方已經進行了兩次電話會談,而即將在上海舉行的會談,則是習特會後首次面對面會談。#
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