中美第二日貿易談判在周五(5月10日)展開,中共副總理劉鶴在午間離開美國貿易代表辦公室,本輪高層談判結束。美國財政部長姆欽表示, 會談是「建設性的」, 這是他能透露的內容。
美國東部時間周五上午9:30,美中恢復貿易談判。中共國務院副總理劉鶴與美國貿易代表羅伯特‧萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長史蒂芬‧姆欽(Steven Mnuchin)會面。劉鶴此次沒有作為習近平「特使」來美,這是他在此前談判中擔任的職務,暗示劉鶴可能已經被削弱其作出讓步的權力,但這(特使的權力)可能是達成協議的關鍵。
周五(5月10日)午間,劉鶴離開談判地點。隨後姆欽表示,當日的談判已經結束,雙方進行了建設性的討論,「這就是我們要說的全部內容。謝謝。」
周五的談判大約進行了90分鐘。彭博社報道,劉鶴也表示,會談相當不錯。消息人士透露,劉鶴及中方代表周五下午離開華府。
彭博社報道,據兩位知情人士透露,美國在本輪會談中給了中方底線,即在特朗普政府對3250億美元中國進口產品徵收額外關稅之前,北京有三到四周完成協議。
據悉,姆欽在離開貿易代表辦公室後前往白宮。
超過5,700種產品被徵收25%關稅
美中本周首日談判周四(5月9日)晚結束後沒有宣佈任何結果,美國如期對2,000億美元中國商品加徵關稅。美國海關和邊境保護局(CBP)宣佈,從美東時間周五(5月10日)凌晨12:01分開始,對超過5,700種產品徵收25%的關稅。
根據美國貿易代表辦公室(USTR)2018年9月17日公佈的對中國近2,000億美元的進口商品加徵關稅最終清單,共含5,745條完整或部份關稅細目。
中國商品中,受最新關稅增長影響最大的是價值200多億美元的互聯網調製解調器、路由器和其它數據傳輸設備,其次是大量價值120億美元的印刷電路板,這些產品用於製造大量美國產品。
此外,傢俬,照明產品,汽車零件,吸塵器和建築材料也是加徵關稅產品清單中的重要產品。
不過,如果從中國海運到美國的貨船,在周四午夜之前出發,且在6月1日之前抵達美國,這些海運貨物不受新稅的限制,將按原來的10%收取關稅費用。
CBP正在與USTR合作,就這些進口的入境申請要求提供額外指導。CBP聲明表示,2,000億美元商品關稅基於301條款,僅適用於中國的產品,並且基於原產國,而不是出口國。
關稅「寬限期」?
高盛(Goldman Sachs)在一份報告中寫道:「這種延遲可能會形成一個非官方窗口,美國和中國可以繼續進行談判。」他補充說,這是一個「有點積極的跡象」,談判仍在繼續。
CNBC財經網站報道,《Sevens Report》創始人湯姆‧伊薩耶(Tom Essaye)周五(5月10日)在一份報告中說,這可能是關稅增加中的「寬限期」,考慮到運輸時間,今天從中國發出的貨物需要兩周左右到達美國,所以如果貿易協議在這個時間框架內達成,25%關稅的情況可能可以避免。
「股票交易情況非常好,儘管表面上有負面消息。」J.P.摩根董事總經理亞當克里‧薩富利(Adam Crisafulli)在周五(5月10日)的一份報告中表示,「投資者對兩個細節感到鼓舞:1)美中官員在華盛頓的談判將繼續進行,2)新的25%關稅將僅限於截至12:01 am後出貨的中國貨物(不是目前在途中的那些), 這可以為雙方達成協議提供一些額外的時間。」
經濟學家:短期內不會達成協議
彭博社報道,熟悉談判情況的人士說,周四的談判幾乎沒有進展。
一些觀察人士對彭博表示,他們並不指望周五(5月10日)有任何有意義的突破。一名熟悉談判的人士表示,美國官員不確定劉是否有權作出任何有意義的承諾。目前還不清楚中方是否已經解決了其內部份歧,這些分歧是中共上周五變卦的原因。
特朗普周四則表示,與中國達成貿易協議相比,關稅是 「非常棒的替代方案」。
特朗普總統周五早上在推特上發文說,與中國的談判繼續以非常友善的方式進行,絕對沒有必要匆忙,因為中國現在向美國對價值2,500億美元的中國商品和工業產品支付25%的關稅。這些巨額付款直接到了美國財政部。
特朗普還說,美國對於剩餘3,250億美元的中國商品徵收25%關稅的程序已經開始,以及美國將會如何利用從中方那裏所收到的巨額關稅收入。
McLarty Associates高級顧問詹姆斯‧格林(James Green)對路透社表示,他認為中國人最終會希望繼續談判。
德意志銀行首席亞洲經濟學家張志偉(Zhiwei Zhang,音譯)在一份報告中稱,「我們繼續期待雙方最終達成貿易協議,但短期內不太可能發生這種情況。」
不過,路透報道說,即使沒有貿易戰,中美關係也趨於緊張。隨著南中國海、台灣、人權和中共「一帶一路」倡議造成的緊張局勢,美中關係將繼續惡化。#
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