美國政府周三(7月3日)表示,正在根據最高國家安全標準,審查美國公司對中國華為技術有限公司出口產品的許可請求,因為華為仍被列入商務部出口管制黑名單。
美國商務部表示,正在應用這一最高安全審查標準,且執行「拒絕推定」 (presumption of denial)審查。
「拒絕推定」意味著嚴格審查,並且根據歷史記錄,經過這類審查的大多數許可證未獲批准。
商務部發言人周三表示,該部門打算在審查完成後,通知公司有關出口許可證申請的決定。
路透社報道,美國商務部工業和安全局(BIS)出口執法辦公室副主任約翰・桑德曼(John Sonderman)周一(7月1日)向執法人員發送一封電子郵件顯示,中國華為公司仍在商務部出口管制「實體名單」(Entity List,即黑名單)上。
BIS此舉是希望澄清代理商如何處理公司尋求批准向華為出售的許可請求的相關事宜。
桑德曼在郵件中寫道,針對所有此類申請(關於華為購買美國零部件的申請),商務部都應審慎考慮,並標註提醒他們,華為仍在實體黑名單上。同時,他也提到,根據相關許可審查政策的第744條,在黑名單上的公司,商務部應採用拒絕批准推定的政策。
他補充說,在評估與華為相關的許可證申請時,還應考慮BIS的任何進一步指導。
一名知情人士表示,這封電郵是執法官員在習特會後獲得的唯一指引。
目前尚不清楚商務部何時會向執法人員提供額外指導,以及未來對華為出售商品方面會有何變化。
在上周的習特會上,特朗普總統同意允許美國公司向華為出售不涉及國家安全的零部件。但特朗普同時表示,特朗普說,華為涉及國家安全問題,所以他同意將其留到最後來討論。他強調說,「國家安全問題也是至關重要。」
6月30日,白宮首席經濟顧問拉里・庫德洛(Larry Kudlow)表示,總統對華為的決定並非大赦。他說,美國政府並未將華為從黑名單中刪除,而黑名單主要阻止名單上的公司購買美國產品。
庫德洛表示,特朗普總統決定允許向華為銷售美國技術和產品,只適用於全球廣泛使用的產品,並對最敏感的設備限制銷售,「會發生的事情是,商務部將在公司(華為)需要的一些零部件方面,提供一些額外的、一般可用性的許可證」 。
白宮貿易顧問彼得・納瓦羅(Peter Navarro)周二表示,政府將允許向華為出售「低技術」晶片,這不會影響國家安全。
「基本上,我們所做的只是允許向華為出售晶片。這些是低技術產品,不會影響國家安全。華為仍然在實體名單上。」納瓦羅說。
美國一直在指責華為竊取美國知識產權並違反美國對伊朗的制裁。
美國也在積極推動盟友在下一代5G電信基礎設施中排除華為產品,理由是華為可能會對客戶進行監視,幫助中共政府從事間諜活動。
華為則否認了這些指控。
納瓦羅說,美國將與世界各地的盟友密切合作,確保華為5G不在這些國家部署。#
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