知情人士對《華爾街日報》表示，特朗普政府正在考慮要求美國使用的下一代5G網絡設備，必須在中國境外設計和製造，此舉可能會重塑全球製造業。
上個月，特朗普簽署「保護信息和通信技術和服務供應鏈」（Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain）行政命令，宣佈對手國對美國信息和通信技術及服務供應鏈的威脅，屬於「國家緊急狀態」。並開始對美國電信供應鏈進行為期150天的審查。
《華日》6月23日報道，據知情人士透露，作為該評估的一部份，美國官員正在向電信設備製造商諮詢，問他們是否可以生產和開發美國硬件，其中包括蜂窩塔電子產品，、路由器和交換機，以及非中國產軟件。
知情人士說，此類談話處於早期和非正式階段。根據行政命令，150天審查的截止日期是10月，屆時只是要求提出一份擬議規則和法規清單，任何提案可能需要數月或數年才能通過。
但如果此類提案獲得通過，可能迫使向美國無線營運商出售設備的大公司，如芬蘭的諾基亞、瑞典愛立信等，將主要業務從中國轉移到美國。美國是全球電信設備及相關服務和基礎設施產業的最大市場，年營業額達2500億美元。但美國沒有主要的蜂窩設備製造商。
美政府擔心中國產設備被中共用於間諜活動
美國官員一直擔心北京可能會命令中國工程師在中國製造的技術或設備中插入安全漏洞。他們擔心這些安全漏洞可能被中共用於間諜、遠程控制行為，或導致設備癱瘓。
美國政府機構已基本禁止使用中國公司的電信設備，尤其是華為設備。現在，白宮正在通過詢問西方電信設備製造商是否可以重新調整供應鏈，以避免使用中國產設備。
美中經濟暨安全審查委員會（United States-China Economic and Security Review Commission）的麥克維賽爾（Michael Wessel）表示，雖然主要的國家安全問題集中在中國企業，但任何在中國營運公司生產的設備因為人員和設施（在中國），同樣面臨更大脆弱性風險。
知情人對華日表示，上個月白宮對電信供應鏈審查的行政令表示，美國可能會制定一份「外國對手」國家名單。中共可能被列入。
國家安全或永久改變美國使用設備的產地
據知情人士稱，上月行政令之前，美國官員和科技公司之間就開始對製造業遷出中國問題，進行非正式討論，這種討論可能始於2018年或更早。一名知情人士表示華府已經與其它亞洲國家展開討論，即向這些國家投資，替代目前在中國生產的產品。
據知情人士說，目前討論的焦點是哪些產品不能在中國生產，美國官員不希望使用中國生產的「智能」設備，例如蜂窩塔式硬件、路由器和交換機等。他們補充說，美國可能允許在中國製造其它部件，如電源轉換器和保護殼。
「從網絡安全角度來看，那些模擬的非智能組件不會對供應鏈構成威脅。」一位知情人士說。
軟件管理比較棘手。例如，在中國為外國公司工作的研究人員可能會為中共服務。該知情人士表示，美國可能會禁止在中國開發的基本電信軟件，但可以允許在中國開發的通用「開源」軟件，這種軟件可供公眾使用。
美中之間正在進行貿易戰，與可以解決的貿易爭端不同，國家安全問題可能會永久性改變那些設計和生產美國使用技術和產品的地理位置。
英國和日本也各自在進行電信供應鏈審查，日本基本已經禁止華為5G設備，英國在保護其5G網絡供應鏈方面的措施尚不明確。
因為目前美國政府對價值2500億美元中國商品徵收25%關稅，諾基亞和愛立信正在計劃，或已經開始將部份生產轉移出中國。
為何下一代5G網絡安全性是國安考慮要素
隨著5G技術涉入從醫院到運輸系統和發電廠的各個方面，5G網絡將迅速成為每個國家關鍵基礎設施的一部份。使得網絡出問題或故意破壞網絡攻擊行為的後果更加嚴重，令各國政府更加擔憂。
來自丹麥國際研究院（Dansk Institut for Internationale Studier, DIIS）的高級研究員漢森（Flemming Splidsboel Hansen）說：「一家外國公司，特別是與（中共）國家政府有緊密聯繫的公司，只要能獲得數據，就有可能在最後讓我們的部份數字基礎建設癱瘓。」
曾為澳洲政要提供諮詢、國際網絡政策中心（International Cyber Policy Centre）的智囊負責人韓松（Fergus Hanson）說，不像人們熟悉的3G和4G，5G所扮演的角色遠超以往。他說：「我們所說的這個網絡將控制我們生活中的每一件重要事情……甚至決定生死……所以有一個值得信任的供應商來建立5G網非常重要。」
負責外國信號情報的澳洲信號局局長波格斯（Mike Burgess）也曾表示，5G的安全規則要求與早期電信網絡不同，如4G或3G網絡，華為設備只用於網絡的外圍部份，被排除在核心之外。
「從歷史上看，我們通過將高風險供應商限制在我們網絡的外圍，保護了我們電信網絡核心的敏感信息和功能。但是，5G網絡中核心和邊緣之間的區別消失了。」他說。
來自哥本哈根大學軍事研究中心（Center for Militare Studier）的博士後雅各布森（Andre Ken Jakobsson）說：「擔心的是中共可以獲得非常關鍵和敏感的信息，它們能進入控制我們整個社會的系統。所有的一切在未來都會連接到5G網上。我們擔心的是，提供這樣的設備的國家——中國（中共）控制著開關。」#
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