美國媒體稱,中美之間加劇的關稅戰正在遏制中共期望變成全球科技主導者的野心。
中美持續近一年的貿易衝突不僅使中國向美出口的科技產品大幅下降,還讓全球更加關注中共不公平貿易行為,包括盜竊技術。在貿易戰爆發後,歐美實施的一系列加強審查中資收購歐美企業的措施,使得中共獲取技術變難。再有,中美關稅戰,不僅使得中國科技企業對美出口減少,也使美國更加謹慎美企對中國的技術流出,跨國公司可能會另擇它國進行投資,從而使得中共失去獲得高科技技術的機會。
美國收緊對中國技術輸出
美聯社報道稱,美國是中國製造商的電子、醫療設備和其它科技產品出口的重要客戶,也是其重要的技術來源。執政的共產黨認為,這些產業是其經濟未來的核心。由於中國科技產業對美出口出現了高達40%的大幅下滑,嚴重影響到科研投入的回報。
許多紡織品,鞋子和玩具生產商都已經將生產線遷移到越南,柬埔寨和其它低成本經濟體。此外,消費電子和其它商品的外國製造商也已經將投資轉移到東南亞以降低成本,從而削減了對中國零部件供應商的需求,減少了中企將用於開發技術的收入。
而另一方面,在中美持續數月的貿易談判中,美方要求中方停止其政府主導的產業補貼政策。美方指責,中共企圖通過對在機械人、電動汽車、人工智能和一系列新興技術領域對中企的政府補貼,來製造全球競爭優勢。此外,歐美經濟體還認為,產業補貼違反了中共承諾的進一步開放其龐大的消費者和商業市場。
產業補貼成為中美貿易談判中的一個棘手問題。美方認為,中共需要停止那些被外界認為不公的經濟計劃。但中共不願意這樣做。它們需要高科技產業來保持其收入增長。
而產業補貼的取消會給中國高科技產業帶來巨大影響。此外,美國收緊美國技術流到中國的可能性。去年10月,美國公佈新規定,其中包括禁止出口核產品及技術到中國最大的核電公司,即中國廣核集團(China General Nuclear Power Co.,CGN)。據美國國家安全委員會的審查,相關證據顯示中共正在加速非法獲取具有軍事及商業用途的技術,包括可以在航空母艦和潛艇快速部署的浮動核電站等技術。
美聯社稱,隨著特朗普政府擴大關稅的範圍,打擊了中國皮包、傢俱等製造產業,這加劇了中國國內的失業,也給中國共產黨帶來了政治風險。
全球商業數據公司IHS Markit首席亞洲經濟學家拉吉夫·比斯煤氣(RajivBiswas)說:「跨國公司的董事會,甚至有可能包括中國公司在內,可能會決定,他們需要在中國境外擁有更多的製造能力來降低這種(關稅)風險。」
惠譽國際評級機構(Fitch Ratings)首席經濟學家布萊恩·科爾頓(Brian Coulton)表示,美國周五(5月10日)提高對中國產品徵稅的影響表面上看「還相對溫和」,但如果特朗普把所有中國進口產品的收率都提高到25%,「會對中國的增長前景構成更為實質性的威脅」。
美歐加強防範中資收購 讓中共獲取技術變難
報道稱,雖然中共政府和中國企業投入大量資金進行研發,且僅華為一家去年就投入了150億美元。然而,美國、歐盟和日本及其它國家政府都抱怨中共是在通過竊取外國科技或強迫在中國營運的外國公司進行技術轉讓等方式來促進其科技發展。因此,以美國為首的西方經濟體敦促中共政府停止剽竊,終止政府主導的補貼本國產業的做法,在公平的基礎上與西方競爭。
五角大樓在5月2日公佈的一份中共軍力報告中說,中共仍然依靠對外國進行間諜活動、盜竊尖端技術來支持其軍事現代化。
報告強調了中共如何利用隱蔽技術來竊取外國軍事技術,從而使其能夠跳過複雜武器系統的開發階段,來獲得先進武器。
「中國(共)採用多種方法獲取外國軍事和(軍民)兩用技術,包括有針對性的外國直接投資、網絡盜竊、利用中國民營企業獲取這些技術,以及利用其情報服務、電腦入侵,及其它非法手段。」報告寫道。
歐盟去年十月通過了對歐洲敏感產業的外國投資限制規定。在此之前,中企收購了多家被歐盟視為重要國家資產的歐洲技術供應商,引發歐盟國家的擔憂。被中企收購的公司包括德國機械人製造商庫卡(Kuka)、瑞典的沃爾沃汽車和瑞士農業技術供應商先正達(Syngenta)等。
美國也於去年擴大了外國投資委員會的權限,加強審查中資收購。受此影響,中國公司越發難以通過合資或在中共國有銀行的資助下直接收購的方式,從美歐獲得技術。而關稅戰正在加劇這一打擊。
在美國,特朗普在2017年禁止一家與中共政府有關的中資公司併購美國的萊迪斯半導體公司(Lattice Semiconductor)。
美聯社稱,全球商業數據公司IHS Markit首席亞洲經濟學家比斯煤氣認為,中國(共)在有越來越少的機會能夠介入外國合作夥伴及外國技術訣竅的情況下,目前可能不得不走「更加艱難的路線」,開發更多的自己的技術。
但「這可能是一條更慢的(發展)道路,」比斯煤氣說。
中共應對經濟衰退方式引發擔憂
報道稱,中共雖然通過加大支出和銀行貸款來應對經濟衰退,但這一做法又和其力求削減債務依賴相反。中共的債務飆升如此之高,以至於評級機構降低了對中共政府借貸的信用評級。
降級債務風險是近年來令中共頭痛的問題之一。國際貨幣基金組織(IMF)早在2017年8月就發表措辭強硬的警告聲明稱,中國過度依賴信貸的經濟策略引發巨額債務,已達到危險水平,可能會引發下一次金融危機風暴。IMF的2017年度審議報告表明,中國經濟雖然在表面上維持了6%−7%的增長,但企業和地方政府的債台卻越築越高。
美聯社稱,在關稅戰的同時,中共的「一帶一路」倡議也備受譴責。中共因此被迫進行修改。越來越多的國家指責,這一項目給合作小國留下太多債務。中共政府不得不註銷一些債務,並就一些合同與合作國家重新談判。#
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