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第二屆「一帶一路」高峰論壇結束了。北京當局表示,長達3天的會議,論壇期間達成了283項成果,簽署了總額高達640億美元的合作協議。
中共官方在唱好「一帶一路」,自稱是「成果豐碩」。不過有研究結果顯示,中共撒出去的錢越多,面臨的債務違約風險也就越大。有外界質疑,中共這幾年撒出去的大把人民幣,究竟有多少能收回來?
我們先來算一筆帳,640億美元,按周二(4月30日)的匯率計算,折合人民幣是4308.8億。中國有14億人口,按人平均,每個人要至少分擔307元。
如果撒出去的錢能賺點錢回來,老百姓當然高興。但是情況恰恰相反,撒出去的錢不僅賺不到錢,甚至連本都收不回來,整個是「肉包子打狗——有去無回」。
《金融時報》今天報道,過去10年,發展中國家重新談了約500億美元的中共貸款。文中引述研究結果表示,談判有三種最常見的結果:延長還錢期限、再融資和債務減免。
一筆勾銷債務 達37%
過去10年中,作為債權人,中共與24個國家進行了38次貸款重新談判。榮鼎諮詢(Rhodium Group)考察後得出結論,「中共的籌碼仍然是有限的,許多重新談判以有利於借款人的結果了結」。
其中一筆勾銷債務的談判有14次之多,達37%;延長還款時間的有11次。另外的13次談判,結果多是再融資和改變債務期限。
大家知道,就在本周,埃塞俄比亞政府表示,2018年底到期的欠中國的一筆免息貸款,被中共給勾銷了。埃塞俄比亞沒有說明金額是多少,中共連提都沒提。這種事,中共從來不會對國內老百姓說。
根據榮鼎諮詢的數據,中共還在2010年註銷了古巴25億人民幣(3.86億美元)的債務;2015年,註銷了津巴布韋4000萬美元的債務。
這兩個國家政權,都被中共稱為「老朋友」。如果大家注意觀察就會發現,中共養著的所有獨裁政權,中共都稱為「老朋友」。
2015年,中共與欠了213億美元的安哥拉進行了重新談判。最終決定對安哥拉再融資。因為安哥拉還不起債務,所以中共決定繼續向安哥拉融資,雙方又重新約定了一個新的貸款期限。
但是中共已經沒有錢投資了,它的外匯儲備在貿易戰的衝擊下在迅速減少,中共的錢囊已經癟了。美國企業研究所中國經濟研究員史劍道(Derek Scissors)指出,中國的國際收支已經出現了逆差,沒錢支撐的「一帶一路」正在消退。
這樣說來,沒有繼續融資的安哥拉項目,很可能會中途死去。那也就意味著,中共在安哥來撒的錢也要泡湯。
另外,馬爾代夫也正在與中方重新談判。換了新政府後,馬爾代夫要求中方減少債務總額。外界認為,按照以往的慣例,中共很可能對馬爾代夫進行減免。
中共貸款的「回報率低」
美國約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)的學者們研究發現,從2000年到2017年,中共向非洲國家提供了1430億美元的貸款。波士頓大學(Boston University)的研究人員也發現,中共從2005年以來,向拉丁美洲和加勒比地區提供了超過1400億美元的貸款。
榮鼎諮詢報告指出,中共實行免除向發展中國家發放免息貸款的政策已有10年之久。他們從研究中剔除了二十多起債務減免的個案,因為這二十多起的案例,條款從來沒有披露過。
但僅就研究的大量重新談判足以證明,中共「對外貸款的可持續性」有問題。報告作者阿加莎.克拉茨(Agatha Kratz)指出,中共貸款的「回報率低」,都是(源於)機構「能力不足」,項目規劃能力薄弱。
全球發展中心美國發展政策倡議部主任斯考特.莫里斯(Scott Morris)在4月25日也做了類似的論述。他認為,中共的「借貸行為不像典型的債權國」。
莫里斯在美國和平基金會關於中共「一帶一路」研討會上指出,中共發放的主要貸款,都是在「全球低收入、風險最大的國家」。
美國之音引述他的話說,中共「投資的環境,要麼是其它債權國根本不願意進入的,要麼是出借的水平不像中共那麼高」。他指出,這對中方來說「是個風險」。
為一黨私利 中共用國內人錢收買海外人心
中共向外撒錢,讓莫里斯看不懂。它撒錢的對象都是窮國、小國,有相當高風險。如果做生意,當然要賺錢,賠本誰也不幹。
但中共不是,明知會虧本,甚至血本無歸,但它還是大把撒錢。所以有網友嘲笑,中共的「一帶一路」,在外國政府眼裏就是「人傻錢多」、「冤大頭」。
其實中共有不可告人的目的。第一,撒出去的錢是老百姓的錢,所以收得回來、收不回來,中共官員都不會受影響;第二,中共撒錢是收買人心。榮鼎諮詢報告指出,中共的債務減免,往往是要改善雙邊關係。
大家知道,再小的國家,也是聯合國的一個成員,投票佔一席之地。給這些國家撒錢,中共就可以對他們發號施令。當國際組織需要投票表決的時候,這些國家就得幫中共說話,給中共投票。
所以儘管錢收不回來,中共還是會做,(繼續)推行「一帶一路」。美國智囊新美國安全中心高級研究員丹尼爾.克里曼(Daniel Kliman)指出,「一帶一路」是中共推進自己戰略野心的工具。
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