周三(4月10日),美國國務卿蓬佩奧在參議院聽證會上表示,俄羅斯大體上遵守了與美國簽署的核武控制條約「New START」。在該條約的續簽談判開始之際,特朗普政府正在考慮擴大該條約的範圍,將中共納入其中。
《新削減戰略武器條約》(簡稱「New START」),是美國和俄羅斯之間簽署的一項雙邊裁減戰略武器的條約。條約有效期為十年。上一次簽署是在2011年,將於2021年失效。
「New START」條約限制了美國和俄羅斯可部署的核彈頭數量不能超過1550枚。還限制了部署洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和配備核彈頭的重型轟炸機數量。此外,用於發射核彈頭的發射器數量也受到約束。
「我們正處於有關續簽該條約對話的最開始階段。如果我們能夠得到正確的協議,如果我們可以確保其在2021年和以後都適用,那麼特朗普總統已經明確,在我們可以得到一份好的、紮實的軍備控制協議情況下,我們就應該去實現它,」蓬佩奧說。
他還表明,特朗普政府希望將中共也納入這個條約。
「我們需要確保,所有和這個議題有關的相關方都是這個條約的一部份,」蓬佩奧說。
蓬佩奧認為,今天各國的軍備形勢以及對美國所構成的威脅和當初美俄簽署條約的時候已經不一樣了。他表示,「說起(各國的)核能力及核能力給美國帶來的風險,它在當今世界和以前已經不一樣了。」
當參議員傑夫‧默克利(Jeff Merkley)問及這是否指的是中方時,蓬佩奧給予了肯定的回答,並說這個亞洲大國已經擴大了其核計劃。
特朗普總統已經多次表示,希望將中國(中共)納入軍控管制條約。就在4月4日,他在白宮會見中共副總理劉鶴時還表示,希望中俄和美國一起減少軍備。
「俄羅斯、中國和美國,都在(各自)製造價值數千億美元的武器,包括核武器,這是荒謬的。」特朗普說,「我們全部都在這樣做是沒有意義的。」
「中國(中共)在軍事方面投入了大量的資金,我們也是,俄羅斯亦如此。我想,這三個國家可以走到一起、停止(軍備)支出,(把錢)花在可能更有成效的長期和平事宜上。」
除了「New START」外,美俄還在1987年簽署了另一個軍控條約,叫《中程核導彈條約》(簡稱INF)。蓬佩奧表示,俄羅斯和美國都在很大程度上遵守了「New START」。但華盛頓指責俄羅斯沒有遵守INF條約。美國在2月宣佈正式啟動退出INF程序,這一程序將需要6個月的時間。
INF條約要求簽署方銷毀並禁止生產或測試所有射程為500至5,500公里(310至3,420哩)的陸基彈道導彈和巡航導彈,導彈發射器及其相關的支持結構和設備。
特朗普去年10月在首次宣佈美國打算退出INF時,曾直言,如果俄羅斯和中國(中共)都在發展核武器,而只有美國還在堅持遵守INF,「這是不可接受的」。「如果他們變得明智起來,其它國家變得明智起來,他們會說,『讓我們不要發展這些恐怖的核武器』,那我將會非常高興。」
美國國會下屬的中美經濟和安全審查委員會(USCC)1月底發佈一份報告直接指出,特朗普之所以要退出INF條約,其背後的主要的一個考慮就是中國(共)。
報告說,「北京不是INF條約的締約國。與INF條約對美、俄施加限制形成鮮明對比的是,中國(共)因在該協議之外,所以能夠迅速擴大導彈庫,作為其旨在打擊美國和盟軍在亞洲力量的軍事戰略的一部份。」
報告說,美國官員稱,如果中共是簽約方,其95%的行動違反INF條約。#
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