多名美國官員3月27日告訴路透社,中美正在進行的貿易談判,在所有領域都取得了進展,在強迫技術轉讓談判上也出現了前所未有的變化,但貿易棘手問題仍在。
美國貿易代表羅伯特‧萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長史蒂芬‧梅努欽(Steven Mnuchin)3月28日抵達北京,與中方官員展開新一輪談判。
劉鶴則定於4月3日率團到華府與美方高級官員進行另一輪談判。雙方旨在尋求達成一項旨在結束長達數月貿易戰的協議。之後,美國總統特朗普和中國國家主席習近平可能會舉行峰會。
路透社獨家採訪了四位美國政府高級官員。
一位美國官員表示,中方提出比過去更進一步的提案,為美國堅持必須包括經濟結構變化的貿易協議創造了可能性。
「他們談論強迫技術轉讓的方式,是他們以前從未想談論的,無論是在範圍上還是細節方面。」這名不願透露姓名的官員說。
在所有領域都取得進展
華盛頓希望北京結束其涉及盜竊美國知識產權,以及將美國技術強制轉讓給中國公司的做法。美方還希望改善美國公司進入中國市場的機會,並減少中共國家工業補貼。
只要在貿易協議核心問題談判上繼續取得進展,談判就會繼續。
路透社此前曾報道,雙方正在就六個領域制定書面協議:強制技術轉讓和網絡盜竊、知識產權、服務、貨幣、農業和非關稅貿易壁壘。
「如果你看一個月前的(協議)文本與今天的相比,我們已經在所有領域取得了進展。但還未達到我們想達到的程度。」這位官員說。
美國官員們拒絕為特習會談制定時間表。「可能會到五月,六月,沒有人知道。它也可能發生在四月,我們不知道。」另一位政府官員說。
他表示,知識產權和最終協議的執行仍然是重點。
另據雅虎財經網站報道,本周,在北京主辦的「中國發展論壇」(China Development Forum)上,中共監管機構高級官員表示將進一步開放中國市場,並且公開回應美國談判代表一直在推動的結構改革核心問題,不再堅持其在一年前對美談判的強硬立場。
萊特希澤周一接受美國NPR記者Aisa Chang採訪時表示,目前中方對於知識產權保護及強制技術轉讓等結構改革重大問題上,表現出有興趣達成協議的意願。中方不可能在一個月之內完成結構改革,不過,中共高層內部有些人認為改革是個好主意。
「因此美方的要求,並不是反華,保護知識產權也不是反華,要求終止強制轉移技術更不是反華的。」他說,「事實上,改革人士會說這是為中國人著想的要求,因為這將有助於他們的經濟,而不是傷害他們的經濟。」
對中國商品關稅不可能全部取消
世界上兩個最大經濟體已經對數千億美元商品徵收針鋒相對的關稅。作為交易的一部份,中方希望美國取消關稅,但美方認為關稅有助於確保北京履行其所作出的任何承諾,因此對立即解除關稅持謹慎態度。
特朗普上周表示,美國可能會在相當長的一段時間內對中國商品徵收關稅,以確保中方履行協議。
「一些關稅將保留。」第二位美國政府官員說,「會有一些讓步,但我們不會取消所有的關稅。我們做不到。」
該主題將在即將舉行的中美貿易會談中討論。第一位美國官員說:「顯然,這是一個我們需要解決的問題……並將成為最終協議的重要組成部份。」
自2018年7月以來,美國已對2500億美元中國進口產品徵收關稅,其中包括500億美元的技術類和工業產品(25%關稅),以及2000億美元的其它產品(包括傢俬和建築材料)徵收10%關稅。
中方對大約價值1100億美元的美國商品(包括大豆和其它商品)徵收關稅。#
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