中美貿易重壓之下,中共近日快速推動新版《外商投資法》草案,以應對美方要求,而草案中很多模糊描述引發外界憂慮。 美國之音報道,位於北京的美國商會中國政策委員會主席萊斯特羅斯表示,他很擔心該草案被如此快速地審議,而且草案還是有許多缺陷。他說:「一些規定的語言過於廣泛,以至於可以被用來不公正地對待外國企業。」

例如,條款20允許政府為公眾利益而徵收外商投資。但公眾利益的定義並不清晰。同樣的,條款33提出對「影響或可能影響國家安全」的外資進行安全審查。羅斯表示,這為用於減少障礙的法案增加了障礙。

羅斯認為,中共應將對外資的限制放到最低,以符合國際常態和中國對世界貿易組織的承諾。

美國國際律師事務所美邁斯在上海辦公室的合夥人沃克華萊士認為,該草案的條款39存在問題。這一條款目前使用的文字表明只給外國企業5年的寬限期來重組他們現在的公司結構。而法案沒有說明如果外國企業沒有在規定期限內進行重組會面臨甚麼樣的結果。

台北中華經濟研究院劉孟俊表示,中共全國人代會正在快速審議這部法案,以便在3月舉行的年度會議中通過,來緩解和美國的貿易緊張局勢,但中共的人代會就是橡皮圖章。而且由於該法將由地方當局執行,其實際效果還不得而知。關鍵是啟用該法後,對於和該法相違背的對外國企業隱藏的障礙要去除才是關鍵。

有觀察人士表示,這些障礙包括官僚機構的繁文縟節、稅收、給予名單隊列中的外國企業的優先程度。以上這些,在過去都加大了外國投資在中國運作的難度。

網民表示,「中共自己都不相信法律,中國憲法落實了嗎?」「中國是權貴的天下,外商想從權貴碗中搶食是不可能的。」◇