中共副總理劉鶴這個星期三(1月30日)將率團赴美國,中美貿易談判進入關鍵時刻。白宮星期一(28日)公佈了中美貿易談判美方代表團名單,美方將由被視為鷹派的貿易代表萊特希澤領軍,團員包括對華強硬鷹派白宮貿易顧問納瓦羅。外界聚焦這次的談判,中共將做出怎樣的讓步,而美方是否會接受這些讓步條件。

星期一,白宮發言人桑德斯發佈聲明說,總統特朗普歡迎中方代表團來華府參加1月30日至31日的一系列會議,討論兩國之間的貿易關係。美方代表團將由貿易代表萊特希澤領軍,團員包括財長梅努欽、商務部長羅斯、白宮經濟顧問庫德洛以及貿易顧問納瓦羅。白宮、美國貿易代表辦公室、農業部、商務部、國務院、財政部的高級官員亦將參加會議。

白宮聲明說,此等系列會議是去年12月1日川習會共識的一部份,以期在90天的談判中,實現北京進行必要結構改革的目標,以應對中美之間的貿易問題。雙方還將討論中方對購買大量美國商品和服務的承諾。這星期登場的中美第六輪貿易談判,是去年12月川習會後雙方高級別官員首次面對面談判,備受全球關注。

中共副總理劉鶴將率30人代表團赴美,據了解,商務部副部長王受文及財政部副部長廖敏星期一已抵達美國,為這次談判做前期準備工作。根據川習會共識,美中副部長級官員1月7日到9日在北京完成第五輪談判,會後各自發表聲明,顯示雙方分歧依然存在。

去年12月1日,美國總統特朗普和中國國家主席習近平在阿根廷達成停火90 天以及立即展開談判的共識,雙方談判如果在3月1日前未能達成協議,美方定於3月2日將2,000 億美元中國商品的懲罰性關稅,由10%提高到25%。目前距離90天停火時限僅剩不到五個星期的時間,羅斯上星期表示,雙方距離達成協議還有「數哩之遙」。庫德洛則說,這星期中美貿易談判「至關重要」,關係著雙方能否在3月1日期限前達成協議。

專家分析中共最終底線

中共副總理劉鶴將率團赴美國,中美貿易談判進入關鍵時刻。有評論認為,對中共而言,一切均可退讓,只有一條底線,那就是維持其權力。香港城市大學政治學教授鄭宇碩認同這種說法,他對大紀元記者說:「很可能是這樣子,任何的改革,任何的讓步都要維持中共對權力的壟斷,這個是非常清楚的。」

他以國企為例,「不管怎麼說,它(中共)還說一百多個最大的國企是國家經濟的命脈。共產黨全面掌控著這100個國企。這是違反市場經濟原則的,也是美國、西方國家難以接受的。」他說:「但是我相信在這一點上中共是很難讓步的。所以廣義地來說,這個讓步還是考慮整個中共對政治權力的壟斷,這個是不動搖的。」

「現在是美國掌握主動」

英國廣播公司(BBC)1月27日引述國際貿易律師科(Stephen Kho)的話稱,中美貿易戰始終是中美之間的「膽量遊戲」:先讓步的那一方,很可能成為最大輸家。

對此鄭宇碩認為這種說法不準確。「現在是美國掌握主動,美方有能力向中共施壓,那讓步的一定是中方了,問題是中方要讓步多大?才能讓美國滿足。所以這個所謂膽量的較量就不是很準確了。因為要讓步的一方是清楚的。」

他說:「從美方的角度來看,它在面對一個長期的經濟爭霸局面,一個臨時性的協議它是不能接受的。你(中共)先讓步,有一個階段性的協議,然後繼續敲打,不斷地迫使你(中共)繼續地讓步,這也許是美方可以選擇的一個方法。」

中國新年前後出結果?

《香港經濟日報》1月28日報道認為,時間緊迫,中美貿易談判急需在新年前後出結果。報道稱,中國一年一度的人大會議將在3月5日舉行,會議所有的文件包括國務院政府工作報告都要在2月中定板。人大會議閉幕時的總理記者會,又被認定是內政外交的重要政績表現場合。另外,為了儘快消除對未來經濟的不確定性,穩住企業,中共也希望儘快有個結果。

鄭宇碩贊同這種說法,「這是一個重要的考慮,很多人在人大會前拍板,中共也容易向國民交代。」但是他認為中美貿易談判有兩個問題比較難解決。首先,美國國內現在遇到很多問題,特朗普總統非常希望能對國民做個交代,加強他的支持率。「像特朗普總統說的,『我們贏了,中共有很大的讓步了』。」他說:「但中共不能允許美國說『我贏了,中共做出重大讓步了』,所以第一個難題就是怎麼樣讓雙方都有面子?」

第二個難題不是協議問題,而是中共的承諾,「就是你(中共)答應的東西怎麼保證做得到?你(中共)說出來又不做,這也是美方相當擔心的問題,因為以前答應了很多,比如走市場經濟的承諾,現在都沒有做呀。」「我們看到習近平最近召開了高級幹部的研討會,他說了一些話,就是要做最壞的準備,要重視政治安全。」

他說:「差不多你也可以說是定了一個調了,他就是這麼一個立場了,就是要為最壞的情況打算,要非常重視政治安全,就是要重視黨領導。」◇

 

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