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下周,中共副總理劉鶴將要赴美談判,磋商解決雙方的貿易分歧。就在各方關注談判是否能達成協議之際,多家媒體在1月22日報道說,白宮叫停了一次雙方「預備會議」。但隨後,白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)否認了這個消息,並說美中之間的溝通「十分順暢」。
同一天,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)通過影片,在瑞士舉行的達沃斯論壇上向與會者表示,對與中方的貿易談判持樂觀態度。他表示北京想「解套」並不難,只要北京當局接受公平開放的貿易和承諾保護知識產權這兩個條件,就有機會解決貿易爭端。
美商會:中共悄悄推進「2025」
就在各方消息撲朔迷離之際,美國全國商會和中國美國商會聯合發佈了一份報告。《華爾街日報》報道,142頁的報告中,有32頁的篇幅詳細闡述了中國(中共)正在推進「中國製造2025」。
從多方消息來看,中共極有可能又在耍花招。有分析認為,劉鶴訪美的前景並不樂觀,特朗普政府不會為了達成協議而軟化對中共的強硬立場。
幾乎在同一時間,美英3家媒體分別引述不同的消息來源,說白宮叫停了一次「預備會議」。取消的原因,報道說是兩國在知識產權問題等領域談不攏。
白宮叫停「預備會議」?
最先報道的是《金融時報》,隨後CNBC和路透社也都引述各自的消息來源證實了這個消息。CNBC引述消息人士的話說:「上周四或五,美國官員告訴中方,如果他們沒有準備糾正知識產權工作的錯誤做法,制定好方案擺在桌面上,那就不必來華盛頓了」。
據報道,在劉鶴下周訪美之前,中方原計劃是在本周派遣商務部副部長王受文和財政部副部長廖岷前往美國,與美方進行「預備會議」,為後面的更高層級談判掃清障礙。但消息人士表示,由於雙方在執行知識產權規則方面仍有「懸而未決」的分歧,所以白宮拒絕了「預備會議」。
這個消息爆出不久,庫德洛進行了否認,說這個「故事」並非真實。「從來沒有一個計劃了、而又決定取消的會議」,美中之間的溝通十分暢通,正在為劉鶴訪美做準備。
不過仔細推敲庫德洛的話,他的否定並不是「斬釘截鐵」。所謂「空穴來風必有因」,庫德洛並沒有否定一種可能性:中方可能提出過,在劉鶴訪美前,先舉行一個「預備會議」,但是美方沒有答應。港媒認為,如果是這樣,當然不算「取消」會議。
北京耍花招? 特朗普:別再鬧了
分析這些蛛絲馬跡,這可能反映出中共極有可能在又一次「耍花招」。也就是說,在知識產權和「結構性問題」等關鍵議題上,美中雙方仍然存在著嚴重分歧,能夠馬上彌合的可能性非常低。
大家知道,特朗普在昨天推文中表示,現在是中共做出真正交易的時候,「別再鬧了」。我們分析說特朗普可能有兩個意思,其中一個是警告中共不要「偷姦耍滑」,「耍花招」沒有用。
大家知道,美中雙方的分歧,主要集中在中共的「結構性問題」,「中國製造2025」是核心焦點。中共是想讓中國在2025年成為全球科技的領導者,在電動汽車、航空航天、機械人和其它製造業方面統領全球。
但是美方認為,「中國製造2025」給美國企業製造了不公平的競爭環境,包括導致美國企業的商業機密被中國的競爭對手盜取等。
在美國的壓力下,中方官員口頭上同意「重新起草這個計劃」。中共工信部副部長辛國斌在上周的記者會上表示,「有必要改善政策體系」。
但是美方參與談判的知情人表示,中方談判人員也說美國誇大了「中國製造」的重要性。劉鶴在會見美國商業團體時,也刻意淡化這個計劃的重要性。
知情人告訴《紐約時報》,中共並不想把「結構性問題」納入貿易協定。也就是說,中共不想放棄「中國製造2025」。
「離全面協議相差甚遠」
美國政府顧問、哈德遜研究所中國問題專家白邦瑞(Michael Pillsbury)對《紐約時報》表示,雙方的談判仍然有幾個重要的未知數,「離全面協議相差甚遠」。
共和黨聯邦參議員、財政委員會主席格拉斯利(Charles E. Grassley)也曾表示,萊特希澤(Robert Lighthizer)曾親口告訴他,雙方在「結構性問題」上的討論沒有任何進展。
而美國全國商會和中國美國商會的聯合報告,似乎佐證著這種說法。在提交給美國貿易代表的聯合報告中表示,有證據表明,中共省級官員正在進行「深入、協調和持續的工作」,以實現中共的「中國製造2025」計劃目標。
也就是說,中共就是在「耍花招」,「明修棧道,暗渡陳倉」。口頭上答應美國改變,卻在暗中步步推進。
庫德洛告訴路透社,強制轉讓技術和盜竊知識產權等問題,是特朗普關心的首要問題。儘管他希望與中方達成協議,但他「不會為了達成協議而軟化自己的立場」。
中共可能在「耍花招」,特朗普政府堅持強硬立場。看來,劉鶴訪美,將要面對一場艱難的談判。
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