中美貿易談判樂觀期待後的陰影

2019年1月9日，在北京舉行的中美第五輪貿易談判結束，隨後雙方分別發表了聲明。

從中美雙方各自的聲明可以看出重點和分歧。美方聲明詳細且重點凸出，中方聲明非常簡略，僅124個字；美方重在建立驗證機制，中方發言人暗示中方已同意；但雙方在要求中方進行結構性改革問題上仍存較大分歧。

美國貿易代表辦公室（USTR ）聲明中表示：「會談還重點討論了中國對於從美國購買大量農產品、能源、製成品，以及其它產品和服務的承諾。」、「雙方討論了未來達成的協議包括需經不斷核實和有效執行的全面落實方案。」

中共商務部的聲明則避開詳細磋商內容，概括說雙方就「共同關注的貿易問題和結構性問題進行了廣泛、深入、細緻的交流。」在隨後的商務部發言人答記者問上，被問及美方的驗證機制時，發言人高峰表示：「中方同樣認為，任何一項協議的執行機制都十分重要。」

從此次中美雙方只是副部級的低級別官員會談安排來看，不太可能達成讓雙方滿意的協議。最多只是雙方通過試探來展示談判姿態。從中共副總理劉鶴意外「屈尊」現身談判會場來看，似乎中共更迫切想要在未來有限不到2個月的時間達成協議，以解除貿易戰帶來的壓力。

雖然特朗普總統多次表示對未來達成協議表示樂觀，但是，據另知情人士表示，中美官員在第五輪談判中對「棘手問題」的立場「更加分歧」。中國專家白邦瑞（Michael Pillsbury）表示，「最大的挑戰不是就各項議題達成協議，而是如何確保中方各項承諾的可執行性。」

迄今為止，中美雙方的談判所取得的成效，與對貿易談判的樂觀期待，距離甚遠。所展開的談判內容，還僅僅侷限在中共購買美商品的範疇，而美方所要求的中共做出的結構性改變等內容，中共僅僅表示了願意談的姿態。

退一步講，即使中美貿易談判進展順利，中共做出巨大讓步，與美方達成了讓美國滿意的協議，那麼，如何執行？怎樣執行？

鑑於中共欺騙和不守誠信的歷史紀錄，如何讓達成的協議和中共的承諾兌現？將成為特朗普政府面對的巨大挑戰，這種不確定性，也給未來中美達成貿易協議的樂觀帶來了陰影。

任何談判和交易、任何事情，一旦觸及到了中共的政權和統治的這個底線的時候，中共就立刻會進入「流氓耍賴」狀態。中共體制因素的制約——這個巨大的陰影，將始終籠罩在中美貿易談判的過程中。◇

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