周二(1月1日),全球迎來2019年,這一天也是美中建交40周年紀念日。

專家指出,承認中共政權是美國外交政策「最大的挫敗」,美國應承認對華政策錯誤,以及結束數十年對中共的幻想,並且在中共接受國際規範前,切斷與中共的經濟關係。

中國專家章家敦(Gordon G. Chang)2018年12月31日在「The Daily Beast」發表專文指出,對於美國人來說,在這個建交40周年的日子,應該是到了承認錯誤並結束數十年對中共幻想的時刻。

他在文中提到,中共海軍少將羅援2018年12月中旬在深圳發表演講時說,應該用導彈擊沉美國兩艘航空母艦,「殺死」一萬名美軍。對此,賓夕凡尼亞大學歷史學家林蔚(Arthur Waldron)在美國新聞和政治網站「The Daily Beast」發表評論說,承認中共政權是美國外交政策「最大的挫敗」。

章家敦引述了蘭德亞太政策中心(RAND's Center for Asia Pacific Policy)斯科特·哈羅德(Scott Harold)的話寫道,美國過去的對華政策犯了一個根本上的錯誤,那就是「低估了中國共產黨的敵意、無情和掌握權力的意志」。

章家敦說,一個多世紀以來,美國人對中國(中共)過於樂觀,加上未能透徹理解蘇聯,導致無法了解當前的中共政權。

美國政策制定者將莫斯科當作是一個國家,而沒有真正認識共產主義的好戰本質,並認為造成不穩定的雙邊關係必然是他們的錯。根據林蔚的看法,西方國家竭盡全力地使蘇聯體制「合理化及正常化」。

美國人將對蘇聯共產主義的錯誤結論應用在中國,因此,當時許多華盛頓政策制定者認為應對中共領導人的敵意負責,並且如果他們不再讓中共領導人感到挫敗時,情況就會好轉。

1970年代擔任國安顧問基辛格特別助理的洛德(Winston Lord)曾告訴林蔚,美中關係必須以「必要的神話」(necessary myths)為基礎。

哈羅德認為,這種建立在神話基礎上的關係最終帶來的後果是,四十年來美中關係的發展與原本所預期的有著很大的差異。

「在建交後的10年,中國(中共)一直在提高美國對它的幻想,包括市場開放、經濟開放,以及實現民主化,接下來的30年,中共讓這些幻想破滅。」哈羅德說。

從某種程度上來說,美國人的期望得到了滿足,但不是在「中國大陸」,而是在台灣。

哈羅德說:「一些美國人認為台灣是自由民主夥伴,所有美國人都希望,中國有朝一日會像台灣一樣。」

全球台灣研究中心(Global Taiwan Institute)分析師韋傑理(Gerrit van der Wees)指出,雖然美台斷絕外交關係,但是1990年代初台灣的民主化成為加強美台關係的基石。

幾十年來,美國人試圖說服自己,中共要採取甚麼樣的政治體制並不重要,然而,章家敦在文中指出,這是相當重要的。中共對權力的追求永無止境,中共領導人在最近一次的公開演講中說,沒有人能夠當中國人的「教師爺」。

章家敦認為,這句話的真正涵義是沒有任何條約、公約、協議或規範能夠約束中國(中共),簡而言之,這是中共對國際體系的挑戰。

想要擴張權力的中共,2018年在軍事上對美國的挑戰,由過去的威脅轉為實際行動。例如,根據美國國防部的信息,去年5月初,中共在非洲吉布提(Djibouti)的海外基地,對美軍軍機使用激光,造成兩名美國飛行員受傷。

美國的貿易和投資讓中國經濟發展,但是富裕的中共政權建立了對美國充滿敵意的軍隊及將領,諸如海軍少將羅援這樣的人,正在用經濟繁榮後所獲得的資源威脅美國。

章家敦在文中最後說,直到羅援及其他中共官員開始接受國際規範之前,美國應該切斷與中國(中共)的經濟關係,並且與美國維持友善關係的夥伴如台灣建立更鞏固的關係。

美國前防長馬蒂斯在去年12月寫給特朗普總統的辭職信中,特別提醒要注意中共及俄羅斯想要將其獨裁的模式擴及全球的野心,以美國等其它國家的利益為代價,追求自身的利益。

2019年身負與中共談判重任的美國貿易代表萊特希澤,在二十年前曾警告想助中共加入世界貿易組織(WTO)的西方國家:「單靠貿易不能消除國際衝突的火焰,事實上,繁榮往往導致衝突。」

他指出,如果有人認為美中之間進行更多的貿易,可以解決兩國間的政治緊張關係,這樣的想法是「愚蠢的」。

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