美國國務卿蓬佩奧10月17日表示，因美國牧師遭拘押而對土耳其實施的制裁，美國現在可予以解除。當天土耳其里拉上揚，國際市場信心也獲提振。不過，這個消息帶給中共的就不是驚喜了，而是驚嚇，因為中共最害怕的事情出現了：美國的經濟「核武器」正在顯露它的威力。
美國的經濟「核武」：金融制裁
在現代經濟社會中，金融制裁因為成本小、威力大、難規避而被視為經濟「核武」。
金融制裁主要指使用各種金融手段的經濟制裁，目的是阻礙、切斷受制裁方的資金流動。主要措施包括：
1. 凍結或沒收資產。這一招中共早在六十多年前就已領教過。因中共協助北韓入侵南韓，1950年美國凍結了中國銀行系統在美國的資產共計4156萬美元。如果今天美國對中共權貴們再用這招，結果或大不同。
2. 凍結或取消援助款項、信貸融資、商業投資。
3. 切斷獲取及使用美元的渠道。美國通過本國金融系統以及「環球銀行間金融電訊協會」（SWIFT）和紐約清算所銀行同業支付系統（CHIPS）等國際清算系統，切斷受制裁者獲取及使用美元的通道。
4. 發起全球金融封鎖；制裁對方金融系統。
包括禁止對方銀行進入美國金融系統，以及要求全球金融系統禁止與被制裁對像交易，或者封鎖對方銀行業。例如2018年10月16日，OFAC宣佈制裁包括伊朗大銀行在內的多家公司，因為這些實體支持伊朗準軍事組織「巴斯基民兵」，美國指巴斯基民兵招募童軍。
因為美國控制著全球貨幣結算網絡和全球最主要的支付貨幣系統，因此無論是美國的金融機構，還是外國的銀行業，多數都會遵循、配合美國實施的金融制裁。
美國的金融制裁雖然威力強大，但並非可以隨意使用的刀兵，而是有著嚴格的法律和程序制約。
與金融制裁相關的法律，不僅有《國際緊急經濟權力法》、《國家緊急狀態法》、《愛國者法案》、《國防授權法》等，還有針對特定行為和國家的具體法案，例如針對俄羅斯、伊朗和北韓的《以制裁反擊美國敵人法案》、《伊朗制裁法案》，針對北韓和古巴的《對敵貿易法案》、《古巴民主法案》等。
美國總統和財政部等部門根據上述法律授權，頒佈行政命令和制裁名單，來實施金融制裁。
海外資產控制辦公室（OFAC）作為金融制裁的主要執行機構，負責頒佈並定期更新被制裁者名單，包括「特別指定國民和阻截人員」（SDN）名單。SDN名單由美國財政部與美國國務卿、司法部協商後擬定，羅列了逾萬個實體或個人。美國政府對名單上的受制裁者實行嚴格的金融制裁措施。
金融「核武」中的轟炸機：二級制裁
如果說金融制裁是美國打擊敵對方和人權惡棍的經濟「核武」，那麼所謂的二級制裁（Secondary Sanction）就是經濟核武中的「轟炸機」。
因為大多數美國制裁是「主要制裁」（Primary Sanction），也叫「一級制裁」，只要求美國人遵守制裁令。
但二級制裁則要求非美國人（包括中國實體和個人）遵守美國制裁令。如果非美國人違反禁令與被制裁方交易，美國就會對非美國人實施包括凍結財產、禁止與美國金融系統交易等金融制裁。
所以美國一旦對被制裁方實施二級制裁，就相當於發動全球的金融機構對其進行金融打擊。例如美國對北韓、伊朗和俄羅斯實施的制裁，就適用二級制裁的範圍，無論美國人或非美國人都不能違反禁令與之交易。
9月分上了美國制裁名單的中共將軍李尚福，就是因為違反了對俄羅斯的制裁令，而被美國實施了二級制裁措施。中國的丹東銀行和崑崙銀行因違反美國對北韓和伊朗的制裁令，分別於2017年和2012年，被美國執行二級制裁措施，美國金融機構被要求關閉這兩家銀行的相關帳戶。
2014年法國巴黎銀行因曾違反美國禁令，幫助蘇丹、伊朗、古巴等國轉移資金，而遭美國二級制裁處罰，認領了史上最大一張金融制裁罰單，認罰90億美元。
伊朗或成美中金融戰導火線
對於在美中貿易戰中節節敗退的中共而言，「李尚福」相當於美國發出的警告，即美國隨時可能會對中共實施金融制裁，金融戰一觸即發。
而即將到來的美國對伊朗的全面制裁（石油禁令），很可能成為美中貿易戰升級為金融戰的導火線。
美國認為伊朗未放棄發展核武，決定11月5日起恢復對伊朗能源業的全面制裁，其中就包括二級制裁。
屆時，中國公司或個人如果從事有關自伊朗購買、併購、銷售、運輸或營銷石油或石油產品的重大交易，將遭受美國的二級制裁措施，可能會被美國金融系統拒之門外。
中共已經多次表態拒絕遵守美國對伊朗的制裁令。中共是伊朗最主要的貿易夥伴之一。
中國是伊朗石油的最大買家，去年進口了伊朗四分之一的出口石油。據中共海關數據，2017年中國原油自產1.9億噸，進口4.2億噸；伊朗是第五大原油進口來源國，進口逾3000萬噸，份額占比7.42%。
中國同時也是伊朗最大的進口國，據《兵工科技》報道，僅2016年，伊朗自中國進口164.17億美元商品，占伊朗當年總進口額（461.28億美元）的36%。
伊朗還是中共「一帶一路」戰略中的重要一環。據中共新華社報道，去年「一帶一路」 建設在伊朗取得進展，2017年中伊合作在建項目金額達260億美元。中共大型國企中石油、中石化、中信集團等都在伊朗有大量投資，11月石油禁令生效後，中國數百億美元投資或化泡影。
更糟糕的是，如果中共堅持違反禁令，繼續進口或投資伊朗石油，這些中國公司很可能迎來美國的金融封鎖。而在世界經濟一體化的今天，即使是這些國企也難以承受美國金融制裁的後果。
與中共強硬表態不太一致的是，伊朗最大的石油出口買家——中石化9月從伊朗進口的原油減少了一半。
美國伊朗事務特別代表胡克（Brian Hook）曾對媒體強調，如果中共繼續進口伊朗石油，不排除對北京進行二級制裁。
中共「不能示弱」的政治姿態，加上與伊朗緊密的經貿關係，令中共在美國金融核武威懾面前，進退兩難。伊朗石油禁令，或將成為美中金融戰的引火線。
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