為了實施特朗普總統的印太戰略,美國國務卿蓬佩奧周一(7月30日)宣佈一系列亞洲投資舉措,聚焦於數字經濟、能源和基礎設施。
特朗普印太策略的一個支柱
蓬佩奧在由美國商會主持的印太企業論壇上說,向印太地區進行更大的投資將成為特朗普印太策略的一個支柱。新舉措將依靠三方投資協議的支持,這三方是美國、日本和澳洲。
「我們都希望所有國家,每個國家,都能夠保護它們的主權,免於它國的脅迫。」蓬佩奧說,「我們希望和平解決領土和海上衝突。」蓬佩奧暗批中共說。
「無論美國去到哪裏,我們都尋求夥伴關係,而不是稱霸。我們信奉戰略夥伴關係,而不是戰略依賴。美國人民和全世界跟印太的和平繁榮息息相關。這是為甚麼它必須是自由和開放的。」
蓬佩奧說,美國將向印太地區的新科技、能源和基礎設施項目投資1.13億美元。美國還將斥資2,500萬美元,以便向該地區擴大美國科技出口。此外,美國今年將斥資5,000萬美元幫助印太地區國家生產和儲存能源,建立新的援助網絡,促進基礎設施發展。
蓬佩奧說,美國也跟蒙古簽署了3.5億美元投資協議,發展新的水資源,並跟千禧挑戰公司(一家美國政府開發機構)簽署協議,投資數億美元發展斯里蘭卡的交通等項目。
蓬佩奧的聽眾包括企業領袖、外交官和高級政府官員。他說,美國「在促進整個印太地區的增長和財富方面扮演了一個根本性角色」。
他說,這個工作將繼續,因為加深在印太地區的參與符合美國的戰略利益。
美國商務部長羅斯在論壇上說,新計劃側重於對印太地區的能源和基礎設施領域進行私人投資,這樣可以幫助削減美國貿易逆差。
比如,美國作為最大的石油和天然氣出口國,可以幫助印太地區克服油氣資源匱乏的弱點。
「印太」這個詞彙反映出美國對印度的認同。在五月份,美國軍隊將亞太司令部改名為印太司令部。特朗普政府去年開始用「印太」取代多年來使用的「亞太」一詞。
蓬佩奧周一的發言正值特朗普政府努力重塑它的全球貿易關係之際。自上任總統以來,特朗普撤出了TPP。
國務卿向聽眾保證,儘管美國撤出TPP,但是特朗普政府仍致力於印太地區,努力打造「更好的、更高標準的雙邊貿易協議」。
路透社報道說,蓬佩奧的高級政策顧問胡克(Brian Hook)告訴記者:「印太地區是美國政府和國會決策者的絕對重點。」
美國去年在亞太峰會上首次闡述了發展印太經濟的策略。
「印太」成為一個熱詞
「印太」已經在外交圈子裏成為一個熱詞。它被用來取代「亞太」,並涵蓋更廣闊地區。從某些方面來說,「亞太」這個詞過於把中共專制政權作為中心。
美國商會在網站上說,未來幾十年,印太地區可能佔據世界經濟的一半,但是為了實現它的潛力,它需要26萬億美元的投資。
胡克說,美國的新舉措和融資將聚焦於數字經濟、能源和基礎設施。
除了蓬佩奧之外,能源部長佩里(Rick Perry)和商務部長羅斯也參加了論壇。此外還有日本、澳洲、印度和印尼等國的官員參加會議。
中國道路vs美國道路
中共的一帶一路計劃由一系列國家主導的基礎設施項目組成,連接亞洲、非洲和歐洲。
商務部長羅斯在論壇上批評一帶一路計劃不使用本地勞工和材料。他引述國防部長馬蒂斯去年的評論說:「(世界上)不止一條帶一條路。有許多帶許多路通向印太地區。」
胡克將中共的一帶一路跟美國的印太投資計劃進行比較說:「它(一帶一路)是中國製造,是為中國(共)的計劃服務。」「我們做事情的方式是,讓政府僅僅扮演有限的角色,並側重於幫助企業做它們最擅長的事情。」
「一帶一路」的批評者說,它的主要目的是為了擴張中共影響力,讓參與國家背上龐大債務。
胡克說,華盛頓歡迎中國為地區發展做貢獻,但是它希望中共遵循國際透明度、法治和可持續性融資的標準。
「我們知道美國的經濟參與模式對於印太地區國家而言是最健康的。它是高質量的,它是透明的,它是融資可持續性的。」胡克說。
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