中資遭西方圍堵 對美投資驟跌90%

在美國特朗普政府出手阻止了幾項中共的大筆投資項目時，當時許多投資者認為，中共可以在其它國家找到機會。

然而最近幾個月，德國、法國、英國、歐盟、澳洲、日本和加拿大都加入了對中共投資的強烈反對行列。這些國家和地區的理由是國家安全問題。這種情況會成為國際「新常態」嗎？

根據聯合國貿易和發展會議彙編的數據，中共在全球的對外直接投資自2002年以來首次下降至1,246億美元，而2016年達到了高峰的1,961.5億美元。

中共在美投資數量下降最為嚴重。投資諮詢機構Rhodium Group的數據顯示，今年上半年，中資企業僅投資18億美元，較上年同期下跌90%以上，是七年來的最低水平。

在美國之外，中資的收購越來越多地陷入困境。今年8月，德國政府以國家安全為由，首次否決了中國煙台台海集團收購德國萊菲爾德公司的計劃，萊菲爾德專門生產德國航空及核電廠相關機械。

今年5月，加拿大阻止了中國交通建設部門收購建築公司Aecon的提議，也是援引了國家安全作為理由。

「我們在世界各地看到的這種趨勢，表達了（各國）對中國（中共）投資、尤其是技術投資的謹慎態度。」華盛頓Dechert律師事務所國際貿易業務負責人Jeremy Zucker表示，「特朗普政府加速了這一步伐。」

Zucker認為，全球圍堵中共的一個重要的觸發因素是所謂的「中國製造2025」計劃，「當西方世界聽到這個計劃時，就像聽到了宣戰書。」

美國一直對敏感行業的海外收購進行嚴格審查，但特朗普政府比往屆政府更加嚴格。最新一個被拒收購美國公司的中資公司是「深圳能源」。

今年因國家安全問題而被美國政府阻止的、價值數千億美元的交易包括：

海航集團要收購Skybridge Capital，後者是由特朗普前通訊總監Anthony Scaramucci創立的對沖基金；

與北京關係密切的新加坡公司博通（Broadcom）要以1,170億美元收購半導體設備製造商高通（Qualcomm）公司，特朗普一紙行政令讓其破局；

中共政府支持的湖北鑫炎股權投資合夥企業基金，要以5.8億美元收購馬薩諸塞州的半導體測試設備商Xcerr；

上個月特朗普簽署了一項立法，擴大美國外國投資委員會（CFIUS）的權力。美國國會還鼓勵其它國家對中國投資採取類似CFIUS的審查。

中共買家進行了一系列對德國企業高調收購，包括2016年美的公司以50億美元收購了德國最先進的機械人製造商庫卡公司後，德國擔心中共對其先進技術的貪婪攫取，去年更改法律，提高政府阻止收購「關鍵基礎設施」行業25%以上股權的能力。

上個月，默克爾政府的投票結果顯示，德國決定阻止煙台台海集團收購德國精密機械製造商萊菲爾德公司（Leifeld Metal Spinning AG）。中共官媒報道，這是德國首次以這種方式使用其否決權，這可能會對整個歐洲產生「滾雪球效應」。

去年德國加入了法國和意大利，呼籲歐洲建立一個整體機制，對外國收購進行更嚴格的審查。

英國政府發佈報告表示，華為設備的技術和供應鏈問題已使英國電信網絡面臨新的安全風險。7月份，英國發佈了《國家安全與投資白皮書》，旨在提高政府阻止外國收購敏感資產的權力。

根據新提案，英國政府預計每年審查多達50項擬議的外國交易，以保護國家安全。而在過去兩年裏，英政府只審查了兩例。

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