低級別外交會談就是為可能的未來高級別談判開路,美中第四輪對話後,雙方聲明沒有提及任何成果,也沒有敲定具體的後續磋商計劃。
外界認為,距離結束美中貿易僵局或還需要時間,美國擬對華2,000億美元商品加徵關稅將不可避免。
美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)中國問題研究所副主任甘迺迪(Scott Kenndy)告訴《日本經濟新聞》,美中兩國政府舉行的事務級別磋商,不能阻止當前對立的趨勢,「最多也只是通過磋商明確掌握兩國政府的立場」。
他說,只要美國經濟不急劇減速,美方基本上肯定會啟動對價值2,000億美元的中國進口商品加徵關稅。如按照之前的時間表推算,美國對2,000億美元中國商品的新關稅可能最早於9月生效。
解讀雙方各自聲明 幾乎沒有交集
在周四(8月23日)美中第四輪貿易對話結束後,中美雙方各自發表簡短聲明,美方點名談判焦點、說雙方交換了觀點,中方稱進行了建設性交流。
外界認為,從種種跡象來看,或許未來雙方還有對話,但中美貿易摩擦顯然已進入常態化、泥漿摔角式的「關稅互博」階段。
白宮副發言人沃爾特斯(Lindsay Walters)周四發表聲明說,美方就如何實現公平、平衡和互惠的經濟關係與中方交換了觀點,聲明再度提及「美301條款報告」以及「中國存在的結構性問題」。聲明最後說,美方代表團將就相關討論向其所屬部門負責人匯報。
在前一天美中開啟此次對話時,白宮發言人桑德斯(Sara Sanders)亦表示,「(特朗普)總統希望看到與其它國家,特別是與中國能有自由、公平和更為互惠的貿易,我們將持續這些對話。」
中共商務部就周四(8月23日)結束的美中第四輪貿易對話發聲明說,雙方就關注的經貿問題進行了「建設性、坦誠的交流」。同時,還補充說,「雙方將就下一步安排保持接觸。」
《華爾街日報》周四引述密切追蹤會談情況人士的消息說,本輪貿易談判沒有任何取得明顯進展的跡象, 雙方在討論期間基本上是在重複過去的幾個要點。
中方拒絕在核心問題上讓步
經過幾輪會談下來,中方已非常清楚美方的要求,只是拒絕在核心問題——知識產權上讓步。
華日引述美國商界領袖的消息說,中共國務院副總理劉鶴似乎對美方的要求有清晰認識。劉鶴是中美貿易談判的中方負責人,近期在北京與外國商界領袖進行座談。
這些知情人士表示,中方已將美方的要求分為三部份。第一,涉及中國增加購買美國商品的要求約佔30%-40%,中共官員認為可以立即滿足。
第二,涉及市場開放的要求約30%-40%,例如提高外國金融機構對中國合資公司的持股比例上限,並授予他們更廣泛的營運權限,中共官員認為,這些談判可能需要幾年。
第三,涉及要求中共調整行業政策約佔20%-40%,包括停止對中國高科技企業的不公平補貼、不干涉美國數據公司的營運或者停止施壓美國公司轉移技術。
上述知情人士表示,出於國家安全或政治原因,中共不同意就這部份中的許多內容進行談判。同時,中共政府也自稱,沒有迫使美國企業向其中方同行共享技術。
華日的消息與英國《金融時報》的報道一致,後者報道說,中方願意實施或討論美方清單上三分之二的要求,但也有禁區,如向外國公司開放中國的雲計算市場將是禁區。
為何中共不肯停止盜竊知識產權?
在過去的四次中美貿易會談中,雙方分歧的焦點在解決知識產權的順序上。美方一直把解決知識產權問題排到首要,而中方直接拒絕就此問題進行對話,並稱這涉及「國家安全或政治原因」。
美方說中共竊取美知識產權關乎美國經濟未來,而中方說改變知識產權做法關乎中國(中共)國家安全,知識產權變成了雙方一道不可跨越的坎。
《大紀元》之前也報道說,中共在貿易戰和科技展中不敢提三件事,其中包括,在未來科技競爭的發展渠道上,中共不敢提其「中國製造2025」計劃要靠「買」和「偷」來實現。
中國問題學者程曉農7月在澳洲媒體SBS上撰文說,在不當獲取外國企業的知識產權後,中共可仿製各類民用、軍用產品,然後推出仿製品佔領國際市場。
「這已經成為(中共)國家發展戰略的一部份和許多中國企業的生財之道。」他寫道。
中國問題專家橫河也表示,中共過去一直依靠這套非正常模式維護政權和企圖征服全世界,現在美國想將國際正常模式帶給中國,中共會死守它的權力,「因為中國一放開(中共)就完蛋,會觸發政治危機」。
「表面上是中美貿易戰,實質是政治結構之爭。」他說。
傳中共高層在盤算 用一黨專制對抗美國貿易戰
路透社8月9日的報道引述消息人士的話說,中共黨內出現了對當局經濟政策以及處理美中貿易爭端的批評聲音。但現在,卻似中共高層達成某種統一,欲用一黨專制對抗美國貿易戰。
中共黨媒《環球時報》的一篇社評稱,中共在與美國的貿易戰中具有體制性優勢,而貿易戰只打了幾個月,這種優勢還沒有充份展示出來。
對中共媒體搶佔道德制高點,並強調要在WTO對美301關稅提告訴,香港中文大學商學院國際商業及中國企業課程聯席主任李兆波告訴英國BBC,中共在口水戰中試圖把自身打造成受害者形象,這招並不奏效,因為它沒有像加入WTO時承諾的一樣開放市場,實際上美國更有理由採取行動以平衡雙邊貿易。
前英國劍橋大學經濟學家張煒日前在英國BBC上發表文章(題為「觀點:美中貿易戰是全球新冷戰的前哨戰」)分析說,從短期看,集權國家對社會有著較強的控制能力,能迅速動員國家資源解決貿易戰帶來的問題,中國(中共)政府正是希望憑藉這一組織優勢來取得貿易對抗中的第一輪勝利。
「但是從根本上看,這場對抗依舊是人心之戰,只要自由陣營在社會層面能夠對極權制度給全世界帶來的損害達成共識,他們則會憑藉著內生的技術、人性和根本制度優勢,最終戰勝違反人性和破壞社會公平正義的力量。」
「對這一點,人類還是應該對自己具有信心。」張煒總結說。
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