中國三峽集團日前擬出價90.7億歐元（108億美元）收購葡萄牙主要能源營運公司EDP剩餘的近77%股權。多家外媒指出，這一收購可能會遭美國及其它西方國家的嚴格審查。

三峽集團目前持有EDP23.27%的股份。此次交易若被批准，三峽將完成對EDP的全面收購。

彭博社5月14日引述知情人士的消息說，EDP計劃拒絕這項收購，因為三峽集團的報價低估了EDP的價值。

《華爾街日報》報道說，通過擴大對葡萄牙最大的電力生產、分銷及供應企業EDP的所有權，三峽集團將完全控制該公司。

EDP是發電、輸電和配電的一體化企業，按資產計是葡萄牙最大的公司。華日說，這次收購若成功將使三峽集團可以接觸到EDP在西班牙、法國、意大利和英國等其它歐洲國家的電力業務。此外，EDP在巴西、墨西哥和美國等國也有業務，美國很多地區都有該公司經營的風場。

路透社說，EDP暫未發表置評。葡萄牙媒體「Expresso」網頁版稍早說，EDP可能認為該交易為敵意收購。

華日說，三峽集團完成該交易所面臨的最大挑戰可能來自於美國和歐盟的監管機構，這些機構需要審批該收購提議，也會嚴格審查外國公司收購能源基礎設施、國防、科技和電信等領域資產的交易，目的是防止危害國家安全。

受歐盟監管機構審查

路透社說，三峽集團的收購計劃可能測試歐盟是否願意把其成員國主要基礎設施企業的控制權轉給中國。

近年來，歐洲主要成員國如德國、法國和意大利等增加了對中企收購歐洲戰略行業的提防。

德國和法國甚至否決了中共對德、法具有戰略意義的公司投資。今年3月份還傳出中共國家電網入股德國電網巨頭50Hertz泡湯事件。比利時電網巨頭Elia行使其對該公司享有的「優先權」，購買50Hertz的20%股權，Elia此前已擁有50Hertz的60%股權。

路透社當時報道說，中共國家電網有意購買50Hertz的20%股權，在德國政界中引發不安。一些德國議員擔心中共正在控制關鍵技術，另一方面卻保護自己的公司防止外國收購。

德國商業報紙Handelsblatt說，消息人士透露，德國經濟部一直在試圖說服Elia公司實施其優先購買權，阻止中共國家電網的購買。

去年8月，歐盟「三巨頭」法國、德國和意大利聯名向歐盟委員會「上書」，提議讓歐委會充當外資收購歐盟企業的「警察」角色，對中企收購行為是否帶有「政治動機」進行評判，以便保護歐洲一些創新公司。

歐盟預計將在近期內討論立法，為中共進入戰略行業設置障礙。

受美國監管機構審查

因為EDP在美國營運風電場業務，因此美國也有可能對三峽集團的收購進行阻撓。

美國外國投資委員會（CFIUS）需要基於國家安全考量審議該項交易計劃，美國政府已經根據CFIUS的建議否決了一些和中共有關的企業的收購案例，最近一次是在今年3月份，當時美國總統特朗普駁回了總部位於新加坡的博通收購競爭對手高通公司的計劃。因為博通與中國公司有關係，其可作為中間渠道向中共提供美國科技信息。

今年2月，美國拒絕了有中共支持的中國半導體投資基金湖北鑫炎收購美國公司Xcerra。儘管Xcerra只生產晶片測試設備而非晶片本身，但Xcerra設備被晶片製造商使用，這些晶片製造商是美國政府和軍方供應鏈的一部份，因此未能通過美國政府的審核。

此外，外界還認為，在美國與中國貿易關係如此緊張的階段，三峽集團日前要想得到批准則沒那麼容易。

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