今年中共兩會的焦點之一是所謂機構改革,具體方案尚未公佈,但傳媒或多或少披露了一些相關內容,其中最引人關注的是國務院港澳辦的去留。

《明報》3月13日的分析文章表示,有消息指,港澳辦或與國台辦合併成國務院台港澳事務辦公室。但又有消息稱,港澳辦不會與國台辦合併,而是會被納入新設立的國家民族、宗教、港澳事務委員會;還有消息指,港澳辦會被納入新設立的中共中央外事工作委員會,該委員會將整合現時的外交部、中聯部、中央外事辦公室、國務院港澳辦和國務院僑辦等機構。除外交部仍留在國務院序列外,其餘部門都將不復存在。

早在會前官方已公佈了中共三中全會通過的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》。文章認為,當局的改革決定雖未明確點明港澳辦的未來去向,但從其字裏行間行可看出,港澳工作應不屬政府職權,但屬於中共黨機器哪個範疇,耐人尋味。

前中央政策組首席顧問的劉兆佳對中央社表示,據他了解,大陸黨政機構確實有合併計劃,國務院台辦和港澳辦今後不會單獨存在。但他說,黨政機構具體如何合併,目前不明。

就在國務院機構改革方案公佈前夕,習近平的「大管家」丁薛祥在黨媒發表長文指,一些領域的黨政機關存在「機構重疊、職責交叉、權責脫節」等問題;一些政府機構設置和職責劃分不夠科學,職責缺位和效能不高。

「習近平首席經濟智囊」、政治局委員劉鶴也在黨媒發表署名文章,談機構改革時稱,要對現有的傳統既得利益進行整合,重塑新的利益格局等。

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