3月13日，中共人大審議國務院機構改革方案（簡稱方案），未來國務院將有26個部門。其中司法部的重建引關注，分析認為沒有制度做保障，機構改革再多也是一紙空文。
根據大陸官方公佈的方案，正部級機構減少8個，副部級機構減少7個。由自然資源部取代原來的國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局；將文化部和國家旅遊局合併為文化和旅遊部；監察部併入新組建的國家監察委員會，不再保留監察部、國家預防腐敗局等等。
另外方案中只有兩個部門是「重建組建」，包括「重新組建司法部，不再保留國務院法制辦公室」及「重新組建科學技術部」。
機構改革後的26個部門，包括外交部、國防部、國家發展和改革委員會、公安部、國家安全部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、退役軍人事務部、應急管理部、中國人民銀行、審計署等。
中財辦主任、習近平的頭號智囊劉鶴同天也在黨媒《人民日報》上撰文《深化黨和國家機構改革是一場深刻變革》，並自揭黨政機構嚴重弊端：「一些領域黨政機構重疊、職責交叉、權責脫節問題比較突出；一些政府機構設置和職責劃分不夠科學，職責缺位和效能不高問題凸顯，政府職能轉變還不到位；一些領域中央和地方機構職能上下一般粗，權責劃分不盡合理等。」
大陸一名不願透露姓名的法學家就司法部的重建向大紀元介紹說：「國務院內的法制辦公室功能跟司法部是重疊的，法制辦的權力可能比司法部還要大一些。司法部管一般司法行政，包括律師、公證、法律援助等，國務院法制辦主要是制定法規為主，司法部不承擔立法功能，但實際上司法部也制定了很多法規。這兩個機構合併有這方面的因素。」
早在2012年的10月12日，中共國務院發佈《中國司法改革》白皮書，中共喉舌《人民日報》在此前兩天連續發表文章大談政改問題，甚至提到了不改革死路一條的高度。
這名法學家表示，「十八大」以來這五年，在司法改革方面有改進的部份，但也有很多倒退的部份。比如取消了勞教制度、出台了刑事辯護要全覆蓋等，但同時抓捕律師比以前更嚴重，為法輪功辯護的律師很多被吊銷了律師執照，有一些律師被警告不能辦理法輪功案等。
他還表示：「據悉目前中國有將近二十萬的法輪功訴江案，這是公民的權利，但他們的訴求不但沒有得到保護，而且有的地方按照起訴的名單來抓人，這完全與官方宣傳的法治建設背道而馳。」
他認為，司法改革必須要有制度的保障，「如果沒有制度的保障，只能成為一紙空文。而大量的訴江案如果被立案就是法治中國的標竿性事件」。他表示這次司法部重建或許是一個好的開端。
中共兩會期間，近八十位維權律師和公民聯名向全國人大代表發出《依法罷免司法部長張軍》建議書，並要求依法整頓司法部。他們認為2017年張軍上任以來，繼續推行上屆司法部長吳愛英的違憲違法規章，濫用職權、採取運動式的手段迫害律師，僅半年時間，就有十多位敢言維權律師被調查、被處罰以致無法執業，及撤銷或廢除司法部違憲及違法的規章。
北京時局觀察員華頗表示，張軍接任司法部長吳愛英職務後再遭到律師的罷免來看，司法系統運作跟誰當部長關係不大，它跟制度有關。「司法部管理律師所用的荒唐手段就是讓律師聽話，這個體制決定司法部要作惡。」
他認為，司法部的重新組建不太可能會換一個天地。「這次國務院機構改革只是增加部門的效率性，減少互相之間的扯皮。如果能打破公務員、官員的鐵飯碗，讓他們可以下崗，減輕老百姓的負擔的話，已經算不錯了，其它的都是奢望。」
太子黨羅宇向大紀元記者表示，國務院機構改來改去，根本理念沒有向普世價值靠攏的話甚麼都不是。他呼籲習近平走逐步有序的民主化道路方才是出路，如果堅持中共專制獨裁必然垮台。
羅宇在最新給習近平的信中強調：「中國大陸現存的體制是反人民的，一切壞事都是共產黨領導出來的。對這個體制的邪惡，你我都有刻骨銘心的記憶。你現在有機會改變這個反人民的體制，機不可失，失不再來。」
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