為期兩天的中共十九屆二中全會於1月19日結束。當局發佈的公報內容顯示,習思想與國監委將共同寫入憲法。最終的修憲將在未來的人大會議完成。習思想與國監委入憲,引發外界廣泛的關注。
中共現行憲法在1982年確立,迄今經歷了4次修改,每次修改都與中共當時的政治需要有關。
引人關注的修憲信息
二中全會公報透露的修憲信息有5個方面的內容,最引外界關注的是習思想和國家監察委確定寫入憲法。
此前曾有推測稱,此次修憲可能涉及國家主席的任期問題,以及刪掉「三個代表」部份等,從這次公報來看,這些猜測沒有得到證實。
時事評論員唐靖遠表示:「習近平思想入憲,是習近平既定的重大動作,他主要的目的是要以法律的形式來奠定自己權力的合法性。將來任何反習的人,不與習思想一致的其它甚麼理論,都將是違背憲法的,都是非法的。」
他認為,習近平在思想領域樹立了權威,「因為中共的體制,向來是把解釋權握在自己手中,所以習近平思想入憲,令他拿到了可以廢除、修改或否定前任的通行證。」
習近平十八大從胡、溫手中接過權力,接手的是被江派架空後的權力架構,這種架構曾造成了胡、溫執政十年幾乎無所作為;習推動各項改革,也遭到江派利益集團的強烈阻擊。
政變根源還沒有挖出
中共二中全會提到國監委時,強調了其是用來「系統、高效」打擊腐敗的系統。
國監委的試點工作已開始,它可能在3月的人大會議期間被正式寫入法律。國監委成立後,將成為繼中共中央、國務院、中共人大及政協之後,大陸的第五大國家機構。
唐靖遠認為,「習近平需要在行動領域的力量來幫助他實施,同時也鎮住所有反習勢力,這個力量就是監察委。」
他說:「監察委還在試點階段,所以趙樂際拿下一些老虎級別都不高,也是新人上任位置還未完全穩固的必然。一旦監察委正式成立,這套機制開始運轉,習近平必然要用這把刀砍下『大老虎』來祭旗的,因為從薄熙來開始,一直到現在的范長龍、房峰輝,政變陰影一直沒有消除,根源沒有挖出來,他不可能罷手。」
已經舉行的中紀委十九屆二中全會,習當局提出清理六種人,還首次將打擊黑社會勢力與反腐結合在一起提出來。
早在2014年,習近平曾在中央政法工作會議上講明:「實際上那些錯誤執行者,他也是有一本賬的,這個賬是記在那兒的。一旦他出事了,這個賬全給你拉出來了。別看你今天鬧得歡,小心今後拉清單,這都得應驗的。不要幹這種事情。頭上三尺有神明,一定要有敬畏之心。」
王岐山或仍留權力核心
香港《南華早報》引述消息人士稱,在中共二中全會上王岐山職位已確定。除了出任國家副主席外,王岐山可能還會獲准列席政治局常委會議。
外界分析,王岐山留在權力核心,也就是留在習近平身邊,有助於習近平的反腐「打虎」,而王又具有國際事務經驗,可以協助習主抓外交。
唐靖遠表示:「對王岐山來說,他現在的權力基礎和人事佈局已經接近完成,只要他留在權力圈,他的影響力就在,擔任甚麼具體職務其實並不重要。當初曾慶紅也只是擔任國家副主席,但他手中一直掌控著港澳系統、石油系統和特務系統,就是一個前例。王岐山很可能以其之道還治其身。」◇
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