中共人大以「決定」的方式通過在西九實施一地兩檢方案。本身是資深大律師的公民黨主席梁家傑批評今次人大不引用任何《基本法》條文,是「君臨天下」的極權行為,嚴重損害香港一國兩制及法治。他指極權政府最害怕人民講真話,盼港人挺身而出行公義,維護香港核心價值。
資深大律師、前香港大律師公會主席梁家傑接受本報專訪時形容,今次人大選擇以決議的方式,不引述《基本法》任何條文通過一地兩檢,由人大說了算,是「君臨天下」。又指人大常委會副秘書長李飛稱「一言九鼎」是赤裸裸的權力行使,「他不去引述是根據哪一條、根據哪一章哪一節,來找到法律的基礎。所以跟以前封建時候的皇帝一樣,朕即是法,我說了算。一言九鼎,你不能挑戰。」
梁家傑表示,今次人大決定意義上是將中國的邊界延伸到香港西九高鐵站,擔憂若此例一開,將來《基本法》23條立法也可以同樣方式通過。「你不解釋《基本法》,你不修改《基本法》,你不把相關的全國性法律放進《基本法》附件三中,你也不改劃香港特區的地域界限,你如何有法律基礎呢?」
憂港法院失違憲審查權
他指今次人大決定嚴重損害香港的法治及《基本法》,「基本上香港法院已經成為大陸法院一樣,再也沒有違憲審查權。……《中華人民共和國憲法》對於人權自由的規定是很明確的,但為何共產黨主政近70年沒有執行憲法,為何沒有司法的挑戰?就是因為在大陸法律是統治的工具,而且法院也沒有違憲審查權,所有全力都在人大,法院要向人大報告、要向總書記報告。所以我們覺得一地兩檢這一次人大就是將中共在大陸行的一套完全搬到香港,把原來對港人《基本法》的承諾完全忘記了,也將《中英聯合聲明》當作不存在。 」他強調今次是人大違反《基本法》第18條所造成的客觀效果。
法律界對民間將來提出司法覆核一事有不同的看法,梁家傑認為若中共已赤裸裸透過人大全面管治香港,任何挑戰人大都可以釋法,甚至可行使《基本法》第17條的立法審查權,確認第三步走立法會通過的一地兩檢方案立法,合法合憲。
寄語港人用真話對待謊言
對於香港未來的展望,梁家傑表示從歷史上的經驗,任何獨裁威權政權皆是以謊言駕馭人民,以白色恐怖恐嚇人民,寄語港人傚仿安徒生童話「國王新衣」中的小孩說真話。「如果人民不向謊言賣帳,用真話說實話來對待謊言,這些政權都會懼怕人民。所以我鼓勵港人在此嚴峻的形勢下,我們不忘初衷,希望香港的自由、人權、法治,我們的制度保留下來,如何保留?就是我們見到一些不公不義的事,一些背信棄義的事情,我們敢於站出來說真話,用真誠來生活。」
另外,昨日港大法律學院首席講師張達明出席電台節目時表示,憂慮中央透過高鐵一地兩檢的安排,確立人大常委會按《基本法》第17條行使立法監督權的法律地位,閹割香港法院的違憲審查權,落實中央對港全面管治權。又說形容,釋法是中央的最後一道板斧,只要中央希望香港成立一條法律,特區可以就此立法,「我擔心23條立法,若中央可以建立它的憲制權力,他的寬度是很大的。」◇
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