十九大落幕,七常委正式亮相,外界關注港澳系統掌管權由誰接手。根據中共過往慣例,排名第三、有習近平「大內總管」之稱的中共中央辦公廳主任栗戰書,料將接任屬江澤民派系的張德江,出任人大委員長,極大可能續掌港澳工作協調小組。這意味著港澳事務掌控權,首次從江澤民、曾慶紅派系手中轉入習營。
現年67歲的中辦主任栗戰書被指是習近平的「大內總管」,兩人關係密切。栗戰書2012年出任中辦主任後,大力清洗「六人幫」之一的令計劃的中辦舊部,並配合習近平頻頻出手打擊江派。
雖然港澳工作協調小組的任命,預料要待明年3月人大、政協兩會正式公佈,不過,按照十八大工作安排,排名第三的張德江擔任人大委員長,故預料十九大由排名第三的栗戰書接任機會最高。
「大內總管」栗戰書
早在今年4月11日,當時為香港候任特首的林鄭月娥在中南海獲習近平接見時,栗戰書被安排坐在港澳工作協調小組組長張德江、副組長李源潮之後、另一副組長楊潔篪之前,當時就有分析認為,習有意讓栗接手處理港澳事務。
今年七一習近平訪港前,傳栗戰書曾秘密南下訪港打點。習訪港當日,時任特首梁振英夫婦搶入機艙迎接,據傳令隨行的栗戰書非常不滿。有分析指,栗戰書對梁頗有意見,相信與梁任內政績不彰有關。
過去20年,港澳地區被指長期由江派勢力掌控,中共江派前常委曾慶紅、張德江先後把持香港事務,培植了不少親江派人馬和特務,包括梁振英。
七一後設港澳協調小組
九七之前,英國政府不允許中共在香港設立任何政治機構,中共只能以秘密地下黨身份在港活動;九七主權移交初期,中共並沒有設立主管港澳的最高機構,主要透過港澳辦及中聯辦來傳達對港政策。曾慶紅「馬仔」廖暉擔任港澳辦主任,長達13年之久;加上香港特首董建華,由時任中共國家主席江澤民「欽點」,故北京甚少直接插手香港內部事務。
2003年前後,中共在香港強推「23條」立法,遭到港人的普遍反對。當年「七一」遊行人數達50萬,震驚中共高層。
8月下旬,香港事務被調整,首設中央港澳工作協調小組,作為中共對港澳的最高指揮機構,下設18個小組,由曾慶紅以政治局常委、中共國家副主席身份負責,唐家璇、廖暉等都直接對曾慶紅匯報。當年港人成批上京「晉見」新主曾慶紅,在訪京團中,據說也不乏黑社會大佬。
2007年曾慶紅退休後,習近平接任並擔任小組組長,但因為當時江澤民垂簾聽政,胡錦濤沒有實權,習也沒有實權,故港澳問題實際上還是曾慶紅說了算;比如被港人稱為地下黨特首的梁振英,一早由曾慶紅扶植,在關鍵時刻透過曾慶紅秘書向習近平推薦,上台後一直執行江派旨意。
2012年十八大以後,習近平任中共黨魁,港澳掌控權仍在江派手上,由江派政治局常委張德江擔任小組組長。張在任內挑起「6‧10白皮書」、「8‧31人大決議案」、引爆雨傘運動等,在香港處處攪局,對抗習近平當局。
時事評論員季達表示,今次是14年來(胡錦濤至今)首次從江派手中,拿到港澳事務實際掌控權。預計未來港澳系統,包括人事變動,會出現大的變化,習近平或加緊清理江派在港勢力。
季達並指,習近平在十九大工作報告中,有關港澳問題的篇幅是歷來最長,表明未來他看重港澳問題。但他在報告沒有提「港獨」,和力炒港獨的江派勢力不同調。
張曉明處境尷尬
去年至今,港澳系統持續震盪。從去年中紀委進駐港澳辦,到巡視組調查報告轟港澳辦「六宗罪」,再到港澳辦、中聯辦人事出現一系列大變動,人大委員長、港澳工作協調小組組長張德江及前港澳辦主任王光亞等江派核心人物,紛紛以「退休」理由退場,港澳協調小組副組長李源潮也懷疑因捲入政變,而提前出局。
另一位江派代表、年僅54歲的張曉明,較早前被從實權的香港中聯辦主任一職調離,轉任港澳辦主任,被指是和習近平拒絕前特首梁振英連任、安排其做政協副主席方式一樣,由有實權轉為虛權,影響力大降。
此外,港澳金融反腐力度加大,曾慶紅心腹、央企華潤前董事長宋林被判刑14年;金融大鱷、江派白手套肖建華被從香港帶回京受審,也敲打其背後勢力──江澤民及曾慶紅集團。
港澳系統大換班之後,中聯辦新調任主任和多位副主任,均由多位習近平舊部擔任,比如新任的香港中聯辦主任王志民,早在去年擔任澳門中聯辦主任一職時,就被指是習近平福建「舊部」,和習曾共事三年。新任澳門中聯辦主任鄭曉松,也是習營成員,曾擔任福建省委常委兼秘書長。
新公佈的十九大中央委員名單,王志民及鄭曉松,以及張曉明均榜上有名。
相比之下,王志民與鄭曉松沒經過候補委員的階段,便於十九大直接晉升中央委員,而張曉明執掌香港中聯辦時期,卻只屬候補委員。王光亞也是如此,需經候補委員才調任中央委員。
時事評論員季達指,此項安排很明顯是要重用習近平親信王志民、鄭曉松,進一步箝制港澳的江派勢力。預料栗戰書擔任港澳協調小組組長後,曾經力挺梁振英、執行江派亂港政策的張曉明,夾在栗戰書、王志民等中間,未來處境更加尷尬,日子更不好過。◇
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