政府提出一地兩檢的無約束力動議，原本準備在星期三的大會上討論，但民主派議員批評政府諮詢不足，因此以點人數及引用議事規則等方式，阻止議案討論。昨天特首林鄭月娥出席活動後，公開表示不排除會同步啟動一地兩檢「三步走」。民主派則指政府事前未有公佈細節，如今自食其果，同時也證明是否通過無約束力議案根本不會影響高鐵通車。
林鄭月娥昨晨出席媒體平台「灼見名家」周年論壇後回應泛民早前引用議事規則54(4)，阻止一地兩檢無約束力議案的討論，她稱港府非常尊重立法會，強調重視改善行政立法關係，並為此作出不少妥協。她批評泛民「無所不用其極」地阻撓一地兩檢無約束力議案，並強調若泛民再作拖延，不排除同步啟動「三步走」程序「因為它是有一個時限，這個時限就是廣大市民熱切期盼當明年第三季廣深港高鐵（香港段）的工程完成後，能夠可以開通。」
身兼一地兩檢關注組召集人的公民黨立法會議員陳淑莊則批評林鄭逼立法會通過一個無約束議案假造民意授權政府進行「三步走」，她指林鄭的言論更加證明一個無約束議案通過與否不會阻礙政府進行「三步走」，並呼籲建制派不要再「污衊」民主派，「今日的無約束議案絕對不可能阻延高鐵通車，相信大家心知肚明，不要試圖抹黑民主派。」
她又反駁林鄭尊重立會的言論，指林鄭不但不諮詢公眾，連大專院校舉辦的論壇都不願讓官員出席。
陳淑莊表示，政府一直以「通車時間緊迫」為藉口是自食其果，因為已有傳媒揭露政府早已決定在西九進行一地兩檢，但一直隱瞞遲遲不肯公佈詳情：「一直拖延9年，直到今年7月25日才公佈，三個月後就逼立法會做決定，所以現在是自食其果。」
無所不用其極捍議會尊嚴
民主派會議召集人莫乃光回應林鄭指泛民議員「無所不用其極」推倒一地兩檢的言論，他反批評政府採取「夠票就要通過」的策略，務求要立法會成為其橡皮圖章才是「無所不用其極」，因此泛民就是要「無所不用其極」地捍衛議會尊嚴。
人力議員陳志全則批評林鄭的說法，證明一地兩檢無約束力議案其實「可有可無」，並不會阻礙「三步走」程序，因此政府根本無須抽起印花稅修訂條例草案，認為立法會應集中處理其它更重要的法案。
立會討論無約束力方案
立法會議員朱凱廸前日在立法會大會根據《議事規則》54(4) 條提出不將「銀行業修訂條例草案」交付內會處理的動議，令立法會當日未能討論政府一地兩檢的決議案。昨日早上9時復會時，首先發言的社福界議員邵家臻一開始便要求點算法定人數，多位非建制派議員先後發言，包括民主黨涂謹申、熱血公民鄭松泰、公民黨郭榮鏗、民主黨胡志偉、人民力量陳志全等。
陳志全發言後，一度嘗試提出終止動議，但主席梁君彥未有批准。民主黨黃碧雲及陳淑莊先後提出規程問題，指發言其間遭代主席李慧琼及其他建制派議員不斷插嘴，批評梁君彥沒有阻止警告，同時作出不公裁決。
將近中午時分，在沒有議員和官員要求發言的情況下，朱凱廸作最後答辯發言總結。直至12時半左右，方正式開始討論政府提出高鐵一地兩檢的無約束力議案。運輸及房屋局局長陳帆開場發言後，陳志全馬上要求點算法定人數。律政司司長袁國強發言後，梁君彥安排由8位提出「一地兩檢」修正案的民主派議員依序發言，包括毛孟靜、陳淑莊、譚文豪、郭榮鏗、楊岳橋、郭家麒、張超雄及胡志偉。
毛孟靜提中止待續
首先發言的毛孟靜指政府當局的議案有太多問題未解決，因此提出中止待續動議。動議獲代主席李慧琼批准，每名議員可就毛孟靜的動議發言一次，時長最多15分鐘。
毛孟靜表示，一地兩檢的安排令人感到悲哀。批評一地兩檢是「割地兩檢」，又指現在已經進入威權時代。她又以「這不是威權，是進入集權時代」批評林鄭指不排除同時安排「三步走」程式的言論。毛孟靜擔心一地兩檢成為打開《基本法》缺口的先例，日後令香港的自治權力被削弱。
街工梁耀忠批評港府就一地兩檢堅持不諮詢公眾的做法霸道，又指林鄭要學生上政府網站了解詳情的言論凸顯其態度囂張傲慢、目中無人：「給人感覺是甚麼？原來特首給人說是『撕裂2.0』，原來真的是沒錯的。覺得她是當之無愧。」
胡志偉則指政府自稱在西九進行一地兩檢的要求並非來自中央，因此有關方案不是「硬命令」，也就給特區政府在社會上尋求共識的空間。他批評政府拖延多年，至今年中方告訴港人要在西九進行一地兩檢。胡志偉認為，若在西九實施大陸法律即是打開缺口，令一國兩制的不穩定。
一地兩檢關注組立會外繼續集會
一地兩檢關注組一連兩日晚上6時在立法會外舉行集會，在場人士高呼「割地兩檢違反基本法、捍衛基本法、捍衛一國兩制、」等口號。前立法會議員余若薇、梁家傑及關注組成員團體到場聲援。
關注組成員梁啟智批評運輸及房屋局局長陳帆在立會開場發言「大話連篇」，包括稱高鐵接通全國。他解釋，根據政府交給議會的文件顯示，有62%乘客目的地是深圳。而政府又說搭乘高鐵直達全國的言論也有不實之處，他說事實上僅有十多城市可經高鐵直達，而每日也僅有1至2班車。他批評政府說在西九進行一地兩檢，會比在深圳快速，但事實上剛好相反。
梁家傑則呼籲更多港人出來反對西九一地兩檢方案，又指港澳辦早在2014年已「拍板」，而特區政府一直欺騙港人。他指林鄭今日「發曬老皮」，證明民主派議員想到一個高招「殺她個措手不及，搞出一個大頭佛」，他又形容林鄭「冇鞋挽屐走」。◇
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