立法會內務委員會昨日就高鐵一地兩檢問題舉行特別會議,民主派議員強烈抗議,指方案是割地,破壞《基本法》,此例一開後患無窮。並質疑當局至今仍不肯承諾進行公眾諮詢,是不聽民意。
政府計劃以「三步走」方式實施高鐵「一地兩檢」方案,必須經立法會進行本地立法。立法會內務委員會昨日召開2小時的特別會議,律政司司長袁國強、運房局局長陳帆和保安局局長李家超出席,回應議員就高鐵「一地兩檢」的質詢及向議員講解方案。
民主派議員手持「割地兩檢、香港危險」的標語進場。民建聯的漁農界議員何俊賢指摘內會副主席、公民黨郭榮鏗在主席台擺放標語牌「成何體統」。不過,身為內會主席的民建聯主席李慧琼裁定標語和會議主題相關,不需移走。
會上多位民主派議員批評「一地兩檢」方案是割地。工黨張超雄批評,方案變成「割地兩檢」,又指當局為了15分鐘的方便,放棄《基本法》,「為方便而動搖《基本法》對香港人的保障,這是我們的底線,不能接受。」
民主派議員並質問當局會否就高鐵一地兩檢安排進行公眾諮詢,民主黨涂謹申說:「包括內地法律是否在港實施、香港是否少了一塊司法管轄區、有否違反《基本法》、符不符合『一國兩制』。我想問政府,為何不作公眾諮詢?」郭榮鏗則強調,社會對方案有意見,是基於對政府的不信任,要求當局進行公眾諮詢。
袁國強只表示,未來會小心聆聽市民及立法會意見,稱此舉與公眾諮詢並無分別,但不排除會以其它方式進一步與立法會及市民溝通。
會議結果後,3位官員離開時,民主派議員在門口叫口號,被大批傳媒包圍,擾攘數分鐘,才能走近採訪區回答記者問題。袁國強被問到不做公眾諮詢,是否因為方案已沒有改進空間,他沒有正面回答,僅稱若聽到很有建設性的意見仍會跟進。
議員憂犧牲基本法
多位民主派議員批評當局至今仍不回應是否進行公眾諮詢。公民黨陳淑莊批評,政府在清關,檢疫的文件上已有誤導,強調一地兩檢的方案是「割地」,放棄香港的司法管轄權,事關重大。「在建高鐵的時候已經沒有諮詢公眾,現在到今天要實施一地兩檢又想避過不諮詢公眾,我們不單止用了844億,我們更要犧牲《基本法》,究竟這個是不是便捷、方便,或者是想凸顯高鐵的效益,就可以完全蓋過剛才說過的重要事呢?」
張超雄,質疑當局不做諮詢的用意,「為何這麼具爭議性的方案,是完全不願意做公眾資詢的?這個所謂的新思維,一個開放、透明的政府去了哪?《基本法》對香港市民的基本保障,都隨便可以拿出來,完全偷換概念,接著就說不用問大家。這個特區政府究竟是不是為我們香港人去服務的?」
民主黨示威反對一地兩檢
另外,在立法會內會舉行特別會議前,約20名民主黨成員在立法會外示威,他們高舉「今日割西九,明日割全港」、「一地兩檢,引狼入室」等橫額及示威牌,要求政府撤回「一地兩檢」。
主席胡志偉批評西九總站「一地兩檢」劃出「特區中的特區」,認為此例一開後患無窮,「如果《基本法》的後門一開的話,後患無窮,就等於在釋法的事件當中,不過釋法之後就隨著。本來大家以為是終審法院可以提交上人大常委會進行釋法的情況,就變了特區政府可以提交,接著人大常委會可以隨意提交,這我相信大家都不想看到《基本法》是因為我們今次為了貪討一個方便,而帶來一個無窮無盡的後患。」
胡志偉又指據政府提供的數據,高鐵香港段的效益很有限,他認為政府有責任全面評估「一地兩檢」所有問題及影響,不止是強調其效益。◇
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