中共「十九大」前，習近平當局密集調整省部級官員，一大批「雙非」官員（非中央委員或中央候補委員）獲得重用。有港媒評論認為，習近平用人有三大特點。

5月底，「雙非」官員蔡奇和陳吉寧分別出任北京市委書記和代市長，令中共政壇震動。近來，一大批官員在短時間內被破格提升。據海外媒體統計，大陸31省省委書記中，目前有5人是「雙非」官員。而在省長層面，這個數字是15人，「雙非」官員佔比已近50%。

《香港經濟日報》評論分析，這麼多地方要員由「雙非」官員擔任，除了有反腐風暴中大批官員落馬導致省部級出現空缺的因素外，更主要的是，習近平在確立核心地位之後，「十九大」前快速部署布局，以確保「十九大」不會偏離習路線，之後也不會出現政令不出中南海的局面。

分析認為，從新上位官員中可以看出習近平用人的三大特點。一是與習近平曾有工作上的交集，即習的舊部；二是學者型、技術型官員；還有，對習核心的忠誠也是考慮條件之一。

新任北京市委書記蔡奇就是習近平在福建、浙江時的舊部，兩人共事近20年。習近平上台後，蔡奇多次被提拔、重用。如無意外，蔡奇將在「十九大」晉升中共政治局委員。而屆時其正部級資歷只有2年半，屬於火箭式提拔。

現任上海市市長應勇也是「雙非」官員，也是習近平的舊部，曾在浙江與習共事多年。今年1月他從上海市委副書記任上接替江派大員楊雄任上海市市長。

時政評論家李天笑表示，上海是習近平打擊江派的重點，習極可能採用與北京同樣的招式，由市長應勇接替另一名江派大員韓正出任上海市委書記。

當局重用的另一批人是學者型、技術型官員，這些官員無明顯的派系色彩。其中引人矚目的是軍工系統，目前已有5名該系統官員被任命為正部級，包括新任環保部部長李干傑，他曾任國家核安全局核反應堆處處長、國家核安全局局長等職。另4名是浙江省代省長袁家軍、遼寧省長陳求發、湖南省長許達哲、廣東省長馬興瑞。

新任北京代市長陳吉寧也是學者型官員。陳吉寧曾任清華大學校長，與習的大學同學陳希搭檔，主掌清華大學；2015年出任環保部部長，成為大陸最年輕的部長。

近期習近平在省部級這一層的人事布局明顯提速。李天笑認為，如果習近平在「十九大」前，能把上海、北京以及一些主要地方的中央委員這一層都搞定，大陸政壇將會出現急劇變化，這個變化會決定將來的一個大結局。

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