李克強首提整治「紅頂中介」

「要堅決整治『紅頂中介』」，李克強在4日的中共國務院常務會議上稱，擅長「權力尋租」的中共官員是更廣泛意義上的「紅頂中介」，是企業拿項目繞不過去的關卡。

李克強描繪「紅頂中介」的行為：「許多收費的中介服務是和行政機關暗中連在一起的。企業不經過中介服務，就別想拿到行政審批和行政許可。」

李克強描繪「紅頂中介」與中共體制下官員的「權力尋租」同出一轍，都有共同的關鍵字：行政機關權力。辦個事、創個業要蓋幾十個公章，現在中共國務院各部門行政審批事項還有1,700多項。每一個審批權力都是一道關卡；都需要關係需要金錢打通關節。大批官員在各類審批中充當「審批掮客」、「紅頂中介」。

廣西發改委原副主任廖小波憑藉在國家部委超廣的巨大人脈，充當「審批掮客」。很多企業以金錢開路，找廖小波幫助疏通關係。

2007年，廣西交通廳與馬來西亞MTD公司簽訂陽朔鹿寨高速公路協議，馬來西亞子公司廣西陽鹿高速公路公司請求廖小波幫助跑審批、徵地拆遷等事宜。給廖小波送款物483萬元人民幣、31萬美元、名錶一塊，公司總經理黃吉港送給廖小波款物計1,040萬元。陽朔鹿寨高速公路項目批文僅一年時間，比同類項目快兩三年。

「審批掮客」的業餘收入讓廖小波一夜暴富，辦案人員從他家裏搜出受賄現金達數百萬元。

廖小波案只是冰山一角，分析指，在中共貪腐體制下，官員熱衷把行政權力最大利益化，從某種意義上講，「權力尋租」的官員就是「紅頂中介」。

「我出個面幫他站個台，一起吃飯，我甚麼話也沒有說，別人就知道這個人上面有人，這個事都會辦得通。」中紀委專題片《永遠在路上》中，河北省委原書記周本順短短幾十字，其高級「紅頂中介」的身份盡顯，雖然直接受惠的是他的兒子。

和周本順的兒子合作搞房地產開發，這些老闆經常組織一些飯局，邀請周本順以及和自己項目相關的政府官員參加。周本順「對這些飯局來者不拒」，用這種看似隱蔽的方法，多次為這些老闆在土地規劃、審批等方面牽線搭橋、提供幫助。

「權力尋租」概念來源於經濟學中，是一個解釋特定腐敗現象的重要理論，是指握有公權者以權力為籌碼，把公權力商品化，謀取金錢和物質利益。

炎黃春秋原副總編輯王彥君認為，根本制度上沒有足夠剷除貪官的機制，不斷產生，又不斷的反貪，走進了一個怪圈。◇

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紅頂中介與權力尋租核心在權力中共審批1,700多項