中共六中全會上審議通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》(下稱《準則》)及《中國共產黨黨內監督條例》(下稱《條例》),日前全文公佈。其中《準則》中提及「中央」多達27次,並在序言中稱以習近平為核心的中央。有分析認為,《準則》中的序言和正文的寫法有隱秘呼應。
官方公告中的隱秘呼應引關注
為期4天的中共十八屆六中全會於10月27日結束。隨後官方發佈的會議公報,正式稱習近平為「核心」。該會通過了涉及中共黨內反腐的《準則》和《條例》,並通過關於召開「十九大」的決議。
11月2日,中共六中全會上審議通過的《準則》、《條例》全文公佈。新《準則》序言中提到,「十八大」以來,以習為核心的中央「身體力行」、「率先垂範」,堅定推進全面從嚴治黨,嚴厲懲治腐敗……但「習核心」在正文中並沒有出現,只是說,「一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。」
時政評論員石久天分析認為,正文中對「核心」的模糊寫法,其實正說明了「核心」在黨章中沒有定義,不是總書記自然帶著的,是習近平通過「反腐」等自己爭取來的。
石久天還說,通觀全文,提及「中央」多達27次,再加上在序言點名的「以習近平為核心的中央」,構成這個《準則》中的隱密呼應。
11月1日,中共十八屆六中全會文件起草組成員、中央辦公廳調研室巡視員鄧茂生,在中華全國新聞工作者協會(中國記協)舉辦的新聞茶座上,談到中共所說的核心形成的條件。
鄧茂生表示,「核心」能不能形成,不是靠自己封個稱號,必須有一定的條件。他認為,首先政治的條件就是做了甚麼工作,是否被認可;二要看中共內部是否一致推舉,三是領導人自己是否有這個能力和水平。
「習核心」與以往「核心」不同
這次六中全會確立的「習核心」與之前如鄧小平、江澤民等核心均不同。
核心是甚麼?在中共的黨章裏,核心享有甚麼權利,承擔甚麼義務,核心是怎麼形成的,並沒有說法。
中國問題專家李天笑博士說:「江澤民的這個核心,從形式來講是鄧小平當初定的,不是靠他自己的能力。」
「習近平的『習核心』不是自封的,也不是人家欽定的,是在打『虎』、打江的反腐過程中所形成的,這跟原來形式上是不同的。這兩個不是延續性的概念。」
有海外親共中文媒體稱,中共從建政至今,雖然經歷了五次最高權力的更迭,但真正能夠夠得上「核心」之名的,則只有三人,即毛澤東、鄧小平和習近平。文章並沒有提到中共第三代「江核心」。
《紐約時報》也以「比肩毛鄧,習近平正式成為核心領導人」為題作出報道。文章指,在中國,這種頭銜是一項強大的政治資本,習近平的新身份將在黨內上下引起震動。
不過有學者表示,「十八大」以來,中共官媒越來越少使用「第五代」來形容習,因為到他,就沒有「下一代」了。
還有分析人士說,不論習近平的政策理念是甚麼,在確立「核心」地位之後,習近平勢必要承擔更多責任。但這也加大了中共政權出現變數的可能性。習近平的集權有可能會建立一種新的政權模式,也有可能讓中共在他這一代就結束了。
時事評論員石久天評論說,預計習近平是中共最後一個核心。一方面,中共已經走不下去,很可能在未來幾年內就會解體;另一方面,習當局已經做出了規矩,「核心」必須樹立權威,再由中共內部授權。
外界普遍認為,「習核心」的確立,意味著習近平在中共黨內的權威進一步提升,對明年中共「十九大」的人事任免權將有更大的話語權;同時,也將減少他今後改革、清算江澤民集團等過程中所遇到的阻礙。◇
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