今年3月以來,中共地方高層人事連續有幾波大調整,被認為是明年中共「十九大」前人事大整頓的前奏。有分析認為,今次省部級人事調整,有與過往不同的五大特色。

港媒《明報》9月5日的社評稱,這五大特色:一是「會前會後,分批調整」;三波調整分別安排在兩會之後、「七一」前後、北戴河會議之後,這一特色是由現在最高領導層的風格決定。

二是「有升有降,標準全新」。之前,中共提出幹部人事的許多新規,在這三波人事調整有所體現。

三是「殺雞儆猴,震懾各方」;因應中共「十八大」前的政治亂象,最強調的是政治規矩,而除了一批批清剿腐敗高官外,還特選了遼寧前省委書記王珉作為典型。

四是「關鍵崗位,提前佈子」;省部級主官就是未來的中央委員,其調整就是「十九大」中委「基本盤」。

五是「先撫後商,消除震盪」;中共的人事安排,雖再無元老定奪之事,但政治元老仍需安撫,如李鵬之子、山西省長李小鵬調任交通運輸部長,作「進中委、一把手」之安排是安撫元老的典型個案。

報道稱,這三波省部級調整,只是中共「十九大」人事大戰役的3個重要環節,預計年內至少還會有兩次。此外,北京、上海、天津、重慶四大直轄市和經濟大省廣東未動。這事關未來政治局乃至最高層,是為最大人事難點。

隨著中共六中全會及「十九大」的臨近,習近平當局加快了高層人事布局

今年的3月和6月,河南、陝西、江西、湖北、山西、江蘇六省書記相繼換人。8月28日、29日,湖南、雲南、西藏、新疆、內蒙古、安徽六省份書記換人。

在最近這一波的人事調整中,中共政治局委員、新疆書記張春賢的未來仕途頗受外界關注。有消息說,張春賢有可能轉任中共黨建領導小組副組長。

美國之音日前報道引述北京一名知名媒體人士分析,這完全是一個閒職,張春賢「十九大」入常基本沒戲。報道稱,這也顯示張春賢已被習近平「打入冷宮」。

據港媒《爭鳴》9月號報道,在今年夏季北戴河會議上,成立了「十九大」籌備工作領導小組,組長為習近平,副組長為李克強、王岐山、王滬寧,組員有趙樂際、栗戰書、許其亮、丁薛祥等11人。

報道稱,從宣佈的「十九大」籌備領導小組的成員來看,幾乎清一色是習近平嫡系人馬,可以預料,其中大多數成員將進入「十九大」黨政軍核心領導層。

時政評論員石久天表示,這次「十九大」籌備工作領導小組成員都是習近平的嫡系,顯示習近平已經擺脫江派常委的攪局,掌控「十九大」布局。

不過,有關中共「十九大」和大陸政局,外界認為仍充滿變數。

之前有多個消息表示,習近平在「十九大」上將有非凡舉動,中共或沒有「十九大」。◇

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