隨著中國經濟持續下行,部份地方政府財政收支嚴重承壓。位於陝西省的府谷縣,曾是中國百強縣、西部十強縣,但如今卻陷入財政危機,財政收入還不夠開工資。

資料顯示,今年前5個月,府穀縣地方財政收入3.47億元,但同期僅工資支出就高達5.75億元,僅這一項支出就消耗完了當地財政收入。

近日發佈的一份報告稱,按照保工資、保運轉、保民生的財政支出最低限度要求,前5個月府穀縣的資金缺口達5.48億元。為了維持該三保中的保工資,當地財政挪用了城鄉低保、醫療救助、臨時救助(撥發民政系統)等專款資金7433萬元,而這些錢被視為社會最底層的人士的保命錢;同時挪用了上級轉移支付資金5.2億元。

事實上,挪用上述資金已無法解決問題,一是財政出借資金9億多元目前難以收回,二是全縣債務餘額81.9億元(不包括財政運營公司擔保的債務和國有企業貸款)。

有專家認為,在過去經濟上行期間,府穀縣政府安排財政支出有些盲目樂觀,而財政收入來源單一,依賴煤炭資源,容易陷入資源詛咒。

多地財政收入大幅下滑

實際上,府穀縣的困境只是冰山一角。例如,陝北的延安和榆林兩個城市,下屬的各個縣政府財政出現了斷崖式下跌,嚴重縮水。

山西省早在2015年12月份就有資料顯示,該省的119個縣中,有103個縣發不出工資。

東北地區的遼寧省,債務率連續3年翻番,民間固定投資減少58.1%。遼寧省財政廳廳長承認,上面的階段性補助金只是杯水車薪。

中共財政部長樓繼偉數月前曾提到「距離懸崖一公里」的危機。經濟學家何清漣表示,樓繼偉所指的是財政危機。

有分析認為,中共為了逃避2008年那次全球金融危機,出台了四萬億經濟刺激政策,導致煤炭、鋼鐵等多個行業大規模盲目投資,造成的惡果至今無法解決,煤炭等行業產能過剩嚴重;與此同時,有不少企業在拿到貸款後把錢投向當時暴利的房地產行業,現在房地產不行了,很多企業也因此負債纍纍。目前情況來看,中國或將大面積爆發金融危機。<>