越來越多中共地方政府的財政入不敷出,中共體制內人士也承認,財政危機已經走在了懸崖邊上,如果繼續惡化將關乎中共生死。
近來大陸媒體連續曝出,從2015年到今年上半年,大陸多個地方政府財政收支不平衡、入不敷出。
中共財政部長樓繼偉今年2月份提到「距離懸崖一公里」的危機。經濟學家何清漣表示,樓繼偉所指的是財政危機。
(中共)財政已經收不抵支,凸顯財政安全問題,而財政安全是一國政治安全的最後一道防線。
何清漣表示,中國所有的危機因素早就埋下,並逐漸嚴重化。
BWCHINESE中文網曾經引用德意志銀行的分析,中共地方政府收入的主要來源是土地出讓金,也就是高度依靠所謂的「土地財政」。
易居房地產研究院數據顯示,從2001年到2012年,土地出讓收入在地方財政收入中所佔比重從19.7%上升至42.1%。
土地財政的後果是,高地價推高了房價、大肆開發房地產造成房產過剩嚴重,導致如今地方政府土地收入大幅萎縮,財政收入隨之陷入危機。當初地方政府的融資平台大量向銀行借錢開發房地產,財政收入萎縮增加了債務違約風險。
另外,大規模超發的貨幣流入房地產市場,阻礙了實體經濟的發展;還有煤炭、鋼鐵等多個工業領域的大規模盲目投資,導致這些行業產能過剩嚴重。
地方政府收入萎縮
大陸媒體最新報道,山西省府谷縣曾被中共評為「百強縣」,但如今,今年前5個月的資金缺口高達5.48億元人民幣,也就是縣政府財政收入不夠給公務員開工資的。
據悉,府谷縣政府開始挪用城鄉低保、醫療救助、臨時救助(撥發民政系統)等專款資金,而這些錢被視為「社會最底層的人士的保命錢」。
還有陝北的延安和榆林兩個城市,下屬的各個縣政府財政形成了斷崖式下跌,嚴重縮水。
山西省早在2015年12月份就有數據顯示,該省的119個縣中,有103個縣發不了工資。
東北地區的遼寧省,債務率連續三年翻番,民間固定投資減少58.1%。遼寧省財政廳廳長承認,上面的階段性補助金只是杯水車薪。
中央財政縮水
2016年上半年,一般公共預算收入85,514億元(人民幣,下同),同比增長7.1%;一般公共預算支出約8.9萬億元,同比增長15.1%。
中共財政部說,今年下半年中國經濟下行壓力還在持續。
2015年中共財政赤字高達2.3萬億。全年一般公共預算收入15.22萬億元,僅增長5.8%;一般公共預算支出高達17.58萬億元,增長13.17%。◇
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