李波案加大高鐵一地兩檢憂慮

受近期銅鑼灣書店5人懷疑被大陸執法人員跨境從香港帶返大陸，至今下落未明事件影響，涉及大陸在港執法的高鐵「一地兩檢」爭議更大，有意見擔心措施會進一步破壞一國兩制。昨日在《城市論壇》中，立法會法律界議員郭榮鏗，與新民黨議員田北辰就一地兩檢法律問題針鋒相對。

法律界議員郭榮鏗認為高鐵若實施「一地兩檢」會破壞「一國兩制」，建議考慮其它不違反《基本法》的方法。新民黨議員田北辰一度稱「香港出入境不屬於香港自治範圍」，被郭榮鏗以《基本法》反駁，他其後改稱建議「雙軌立法」達致「一地兩檢」。

郭榮鏗認為，「一地兩檢」基本上會破壞「一國兩制」，因為「一地兩檢」把大陸執法人員在港執行大陸法律合法化，質疑為了一條鐵路要將香港的法律扭曲到甚麼程度？律政司司長袁國強早前提出透過《基本法》附件三引入大陸的出入境法律，更是危險先例，他憂慮其它大陸法律也可循此途徑引入香港，「幾年後，西九有一地兩檢了之後，其它的內地法例為甚麼不可以透過附件三加入？這正正開了一個很壞的先例。」他建議在不違反《基本法》的情況下，討論其它令港人安心的方法。

田北辰則力撐一地兩檢可行，兩地兩檢或車上檢都會令效益大打折扣，他情急下竟稱「香港出入境不屬於香港自治範圍」，隨即被郭榮鏗反駁，《基本法》154條第2款寫明「對世界各國或各地區的人入境、逗留和離境，香港特別行政區政府可實行出入境管制」，要求田北辰澄清。

田北辰其後改口，「特區政府出入境事務肯定是自治範圍」。又提出「雙軌立法」，即大陸和香港同時立法，由立法會辯論表決是否讓大陸租用香港地方，讓大陸執法人員進行出入境和檢疫工作，至於公安是否每日需來往大陸和香港等細節，仍需討論。

他晚上又在其facebook專頁道歉，他表示，「香港出入境當然屬於香港自治範圍…對於這一點，我認為是不言而喻的，根本無需要爭拗…對於《城市論壇》上表達不清，在節目內已多番澄清，倘引起誤會，我深表歉意。」